根据市委统一部署，2023年4月至7月，市委第一巡察组对市委党校党组开展了常规巡察。2023年8月，市委第一巡察组向市委党校党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

        ​一、提高政治站位，坚决落实巡察整改要求 

        （一）高度重视，深化认识。巡察反馈会后，召开专题会议对整改工作进行安排部署，要求全校（院）上下坚持站在全面从严治党的高度，深刻认识巡察政治体检功效，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻反思，举一反三，找准问题根源，推进整改落实，确保反馈的问题逐项落实解决。

        （二）强化担当，压实责任。坚持把巡察整改工作作为重要政治任务，认真对照反馈意见，制定《中共嘉峪关市委党校（市行政学院）关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改落实方案》，将3方面9个问题进行逐项分解，制定对应整改措施18条，明确责任领导、分管责任领导、责任科室、责任人和整改时限，在全校（院）上下形成了一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作格局。

        （三）清单管理，全面落实。校委班子定期调度整改工作进展情况，切实做到清单式管理、销号式整改，实现整改措施完成一条销号一条，有效确保巡察整改工作稳步推进。

        （四）健全机制，长效整改。坚持把巡察整改工作与全面从严治党、干部教育培训等工作有机结合起来，把抓好巡察整改作为推动党校事业高质量发展的重要契机，全力巩固整改成果，建立健全常态长效机制，坚决防止问题反弹。同时，将整改成效与实际运用结合起来，推动党校各项工作再上新台阶。

        ​二、聚焦问题靶心，逐条逐项抓好整改落实

        （一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

        1.关于“学习贯彻习近平总书记关于党校工作重要指示精神有差距”的问题。

        整改情况：一是进一步深化理论武装。修订完善了《市委党校集体学习制度》《市委党校理论中心组学习制度》并严格执行，将“第一议题”制度化，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为理论中心组学习会、“三会一课”、教职工大会等会议活动的第一议题，融入日常、抓在经常，不断提升全体干部职工用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。依托教职工大会，围绕“习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话”开展“第一议题”学习1次，30余名教职工进行了集中学习；组织开展“为党育才、为党献策”专题研讨2次，20余名教职工围绕习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神进行了交流发言。校委班子把习近平总书记在党的十九届六中全会精神专题研讨班上指出的“要用好干部教育培训机制，继续把党史作为党校（行政学院）、干部学院必修课、常修课”进行重点研习，专题研究部署，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。二是进一步坚持理论与实践相结合。继续深入学习贯彻党的二十大报告，就报告提出的深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略目标任务，将党的二十大精神与党校干部教育培训工作紧密结合，开发党的二十大专题课程20个，开设全市处级干部学习贯彻党的二十大精神轮训班4期、全市科级干部学习贯彻党的二十大精神轮训班9期，轮训学员2000余人次，进一步强化了学员理论武装，加深了学员对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的理解和领会，为全市高素质干部队伍建设提供了有力支撑；继续深入学习贯彻习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话，坚守“为党育才、为党献策”初心，围绕质量立校重点工作，着力构建高水平的教育培训体系、着力提供高质量的咨政研究成果、着力健全高标准的管理服务体制，把学习成效转化为推动党校事业高质量发展的实际效能，转化为务实有效的工作思路和政策措施，推动“学”与“用”不断迈向新层次和新水平。

        2.关于“履行主要职责还不够到位”的问题。

        整改情况：一是创新教学形式，提升课堂教学质量。严把新专题质量关，新开发专题必须经过说课、试讲、集体备课、集体评课四大环节方能进入课堂；创新教学方式，开发了《向着中国式现代化，前进！》《铁山魂》2部情景教学专题，共宣讲25场次，让理论宣讲“有高度”“接地气”，让党员干部教育培训真正“活”起来；坚持“请进来”的办学思路，邀请甘肃省委党校、青海省委党校、酒泉市委党校和张掖市委党校共10余名教授为学员和教师现场授课，与我校（院）教师授课形成有效互补，进一步提升了干部教育培训质量。二是强化科研质量管理，做精决策咨询参考。加强学术管理和咨询服务，突出对决策参阅件、省级课题、社科联课题立项申报的严格把关，打磨决策咨询精品项目，提高课题立项率。组织教师申报2023年度甘肃省哲学社会科学规划项目1项，全省党校（行政学院）系统调研课题4项并全部立项。开展理论攻关，形成了一批有特色、有影响的研究成果。我校（院）教师在《西北民族大学学报》（哲学社会科学版）《中国民族报》发表核心论文3篇，在省级期刊发表论文6篇，在《嘉峪关日报》刊发理论文章7篇，其中1篇被《嘉峪关宣传》转载。举办市委党校首届“为党献策”决策咨询报告交流发布会，共12位教师参加。围绕市委十二届七次全会提出的“六个典范”，积极组织教师和主体班学员深入开展调研，精心撰写整理润色出调研报告8篇并呈送市委领导。1篇决策咨询报告被市委办公室采纳并被报送省委办公厅。三是深化引培育聘，打造高素质师资人才队伍。实施教师能力素质提升工程，选派骨干教师分别到中央党校、上海市委党校、山东济宁政德教育干部学院、甘肃省委党校、甘肃省社会主义学院等院校学习培训，共26人次。建立近40人的兼职师资库，邀请甘肃省委党校李景铭、周克全、康民、吴晓军、范景鹏5名教授，青海省委党校马克思主义学院院长吴玉敏教授，酒泉市委党校副校长李玉忠教授和张掖市委党校教师赵国峰来嘉峪关为不同班次学员授课，组织我校（院）全体教师全程跟班听课学习，拓宽眼界、提高认识。通过培训，使教师及时更新教育教学观念，了解学科前沿，提升理论素养，优化知识与能力结构，切实提高教学和科研能力水平。

        3.关于“深化教学改革的责任担当仍有不足”的问题。

        整改情况：一是持续探索教学改革创新。教学模式由“四位一体”拓展为“五位一体”，即“理论课程”+“实践课程”+“现场教学”+“研讨交流”+“调研报告”。围绕“五位一体”教学模式，构建了符合党校实际、具有我市特色的“五位一体”教学课程体系。其中，理论课程59个，实践课程32个，现场教学点42个。“五位一体”教学模式，综合运用讲授式、调研式、研讨式、情景教学等多种教学方式，促进理论与实践相结合，学习与研讨相结合，教学与咨政相融合，形成了“理论—实践—观摩—研讨—咨政报告”的闭环式教学模式，提高了教学的针对性和实效性，发挥了学员的主体作用和学习的自觉性、主动性，增加了学员的知识储备，提升了学员的履职能力，进而提升了教育培训的质量。二是全面落实领导干部上讲台工作。秋季学期以来，平均每周至少开展一次领导干部上讲台，邀请有关单位负责同志介绍我市某方面的工作现状，增进了学员对市情的了解，增强了党校课堂的实效性，有助于学员在工作实践中更好地从我市实际出发做好本职工作。截至目前共开展各类领导干部上讲台31场（次）。第21期中青班领导干部上讲台总课时占比为25％，新任职处级干部培训班领导干部上讲台总课时占比为17.5％，平均为21.3％。达到了《中国共产党党校（行政学院）工作条例》规定的领导干部上讲台占主体班次总课时不低于20％的规定。三是强化教学质量评估工作。制定了《中共嘉峪关市委党校（市行政学院）教学质量评估实施办法》，改进完善了教学评估调查问卷，增加、修改了评估指标。新指标包括8项，分别为政治纪律、理论阐述、联系实际、典型案例、讲课艺术、课件制作、语言表达和教风教态。完善了授课评价机制，及时向教师反馈教学评估结果。强化评估结果参考运用，增加评估研判环节，教学质量评估分数低于90分的课程，必须重新修改试讲，复评达标才能排课。四是加强学员日常管理和考核评价。坚持从严治学，认真执行中央、省委、市委关于加强学员培训管理的各项规定，选优配强主体班次班主任，注重发挥班委会和学员临时党支部作用，督促学员严格执行学习纪律、课堂纪律、请假纪律，营造良好的学习培训氛围。建立健全科学系统的学员管理考核评价机制，充分结合学习态度、理论学习、党性修养、作风养成等方面对学员进行评价，增加班级推荐、民主投票等程序，全方位综合客观评价评选优秀学员。

        （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面以及群众反映强烈的问题方面

        4.关于“校委会履行主体责任不够到位”的问题。

        整改情况：一是狠抓党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”，健全班子责任清单和任务清单，做到党风廉政建设与党校业务工作同安排、同部署、同推进。年内召开了党风廉政建设专题会议，全面安排部署党风廉政建设工作，明确责任目标，层层分解任务。严格落实全面从严治党各项制度，开展党风廉政集体约谈2次、廉政警示教育2次，在“五一”“中秋、国庆”等重要时间节点前夕进行廉政提醒5次，一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的政治生态。二是全力落实“一岗双责”。坚持教育在先、警示在先、预防在先，常态化落实全面从严治党“一岗双责”责任落实，制定了主体责任清单，全面排查岗位廉政风险点，制定了风险防控措施，多批次、全覆盖开展了班子成员和分管科室负责同志廉政提醒谈话，做到早打招呼早提醒，切实防病于未发、治病于未然，进一步增强了市委党校各科室的风险防控意识。

        5.关于“抓作风建设还有不足”的问题。

        整改情况：加强校委班子自身建设，强化干部职工经常性纪律教育，严格落实中央和省委市委关于作风建设的各项规定，校委班子成员实行分工负责、责任互补的工作机制，结合实际修订完善了党风廉政、行政管理等规章制度，做到按制度管人管事，推动党风廉政建设和纪律教育规范化经常化。组织干部职工经常性开展警示教育，自觉接受监督，筑牢反腐堤坝。在细节上体现党校干部职工严谨务实的形象作风。

        （三）聚焦基层党组织建设方面

        6.关于“校委会议事决策不够规范”的问题。

        整改情况：一是提升校委会会议质量。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，会前认真研究，明确议题范围，确保高质量召开校委会会议，每次会后形成会议纪要存档备查。全面落实集体领导和个人分工负责制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项由校委班子集体讨论作出决定；充分发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，在集体研究重大事项时，校委班子成员按照分工，充分发表意见、认真研讨论证，会议记录人员要如实记录会议发言、讨论情况，会后交由常务副校长签字确认。二是严格执行会议回避制度。校委会讨论干部任免或评优评先等工作时，涉及与会人员本人的，本人必须回避，不参加会议、不发表意见、不参与表决、不做会议记录。

        7.关于“抓基层党建工作还不扎实”的问题。

        整改情况：进一步提高政治站位，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想，狠抓党总支和支部建设，充分发挥党总支监督指导作用，制定了《党总支抓党建工作存在问题整改方案》，下半年对各支部开展了1次党建工作检查考核，研究推进发挥党组织的政治功能、改进主题党日和政治生活的方式方法，加强了对党员干部的教育监督，开展了经常性谈心谈话活动，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力，形成党建引领的良好工作局面。加强支部党建工作，进一步落实党建工作责任制，做到分工明确、责任到人、真抓实干、注重日常，全面加强基层党组织建设，规范党内政治生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，形成了围绕中心抓党建、抓好党建促中心的局面。

        8.关于“干部选任制度执行不够到位”的问题。

        整改情况：校委班子认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格选拔任用的组织程序，严格动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职各环节的规范要求，保障各个环节程序到位，不断规范干部选任程序、考察程序，严格执行公示期制度和回避制度，提高选人用人公信度。牢固树立正确用人导向，严格执行组织人事纪律，进一步规范干部选拔任用工作。在干部选拔任用过程中，坚持把加强党的领导和充分发扬民主紧密结合起来，提出符合条件人员名单进行充分酝酿、集体决策，杜绝点名推荐等情况的发生。在掌握拟任用干部实际情况的基础上，分管班子成员对拟任用干部进行逐一介绍，班子成员充分讨论后再发表意见进行表决。

        ​三、深化成果运用，从严从实提升整改成效

        经过三个月的集中整改，市委党校（市行政学院）的巡察整改工作取得了阶段性成效，但与上级要求和党员群众期盼还有一定的差距。接下来，我校（院）将继续巩固整改成果，积极创造条件，主动作为，持续发力，确保整改全面到位。

        （一）驰而不息落实“后半篇文章”。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，经常自查炉灶，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项，分析原因、改进方法，做好巡察“后半篇文章”，确保整改落实落地。

         （二）持续用力提升整改成效。以落实巡察整改为契机，努力做好结合文章，以永远在路上、没有完成时的恒心韧劲，抓好整改成效在党校各方面工作的辐射带动作用，从而提升全校（院）全面从严治党的整体成效，不断增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。教育引导教职工正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，进一步强优势、补短板、显特色、管长远，推动党校事业再上新台阶。

        （三）久久为功完善长效机制。以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，把巡察整改工作作为提升党校工作质效的强大动力，不断强化巡察成果综合运用，把巡察整改融入日常工作，以巡察工作开展推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。不断建立健全行政管理、财务管理、学员管理等各方面规章制度，形成用制度管权、管人、管财、管物的良好局面。强化制度执行力，督促各科室狠抓制度落实，形成合力，同频共振。坚持不懈抓好制度落实情况的督查，确保各项制度落地见效、执行到位，切实做到有章可循、按章办事，提升党校办学治校水平。

 

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