中国共产党嘉峪关市第十二次代表大会关于十一届市委报告的决议

（2021年12月8日中国共产党嘉峪关市第十二次代表大会通过）

        中国共产党嘉峪关市第十二次代表大会批准雷思维同志代表十一届市委所作的报告。

        大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实事求是地总结了市第十一次党代会以来的工作，深入分析了嘉峪关发展面临的形势，明确提出了未来五年嘉峪关经济社会发展的奋斗目标和重点任务。大会通过的报告，贯彻中央重大决策部署，落实省委工作要求，擘画了嘉峪关未来一个时期发展的宏伟蓝图。

        大会认为，报告阐明的大会主题，对市委团结带领全市广大党员干部群众开拓创新、奋发有为具有十分重大的意义。全市上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取奋进力量，大力弘扬伟大建党精神，埋头苦干、勇毅前行，努力打造省域副中心，建设西部明星城，奋力开启全面建设社会主义现代化嘉峪关新征程。

        大会充分肯定了十一届市委的工作。市第十一次党代会以来的五年，是嘉峪关发展历程中具有特殊意义的五年。2019年8月20日，习近平总书记亲临嘉峪关视察，作出重要指示、提出殷切期望，极大鼓舞了全市人民干事创业的热情和干劲。全市上下牢记嘱托、感恩奋进，全力推动经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效、迈上新台阶。五年来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的严重冲击影响，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，市委全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众砥砺前行、攻坚克难，着力推动党中央决策部署和省委工作要求在嘉峪关落地生根。持续强化思想引领，始终坚定正确政治方向；加快产业转型升级，综合实力稳步提升；不断深化改革开放，发展活力明显增强；推进民主法治建设，治理能力得到加强；狠抓宣传思想文化工作，城市软实力显著提高；积极践行“两山”理论，生态环境持续优化；始终坚持为民宗旨，民生福祉不断改善；坚决扛起主体责任，党的建设全面加强，完成市第十一次党代会确定的目标任务，为迈出高质量发展新步伐、建设幸福美好嘉峪关奠定了坚实基础。

        大会强调，今年以来，全市保持经济社会发展的稳定性，加强重点工作统筹调度，前瞻谋划重点产业布局，积极抢抓重大发展机遇，全面提升地企合作水平，主要经济指标好于预期，全市发展的基本面稳健向好。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情严峻考验，市委团结带领全市人民众志成城、共克时艰，在一个潜伏期内有效控制了疫情，为全省疫情防控大局做出了嘉峪关贡献。

        大会赞同报告对过去五年嘉峪关改革发展的经验总结，指出必须把 “两个维护”作为最高政治原则，必须把以人民为中心的发展思想贯彻始终，必须把高质量发展作为第一要务，必须把狠抓落实作为干事创业的实践要求，必须把加强党的建设作为各项事业发展的根本保证，全力办好嘉峪关的事情。

        大会强调，党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，明确确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。要切实把思想和行动统一到六中全会精神上来，在我市全面建设社会主义现代化新征程中展现新气象、谱写新华章。

        大会强调，面向未来，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成的背景下，嘉峪关工业基础优势、交通区位优势、产业配套优势愈加明显。要准确识变、科学应变、主动求变，增强紧迫感，避免盲目性，跳出嘉峪关看雄关，精准把握、不断丰富长城文化重要标志地、先进制造业要素集聚地、新能源优势转换放大地和国家重大战略支撑关键点、向西开放通道新节点功能定位的内涵和外延，奋力开辟嘉峪关高质量发展新境界。

        大会提出，未来五年工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，紧紧围绕“三地两点”功能定位，打造省域副中心，建设西部明星城，奋力开启全面建设社会主义现代化嘉峪关新征程。

        大会提出，今后五年的主要奋斗目标是：综合经济实力进一步提升，法治建设水平进一步提升，社会文明素养进一步提升，社会治理效能进一步提升，生态环境质量进一步提升，人民生活品质进一步提升。

        大会同意报告对今后五年全市经济社会发展七个方面的重点任务部署。大会强调，要坚决落实政治嘱托，传承弘扬长城历史文化和精神，建设好嘉峪关长城国家文化公园，全力做好长城文化遗产传承保护和文化价值发掘。要加快构建现代产业体系，做精做强以钢铝为主体的先进制造业，培育壮大新能源产业，加快发展军民融合产业，着力健全完善园区平台功能，积极推进文旅商体深度融合，做大做强主导产业。要促进城乡融合发展，全面实施乡村振兴战略，加快传统农业向现代农业转变，推动传统农村向新型社区转变，探索传统农民向产业工人转变。要坚持改革创新和扩大开放，深化重点领域改革，实施创新驱动发展战略，强化创新人才支撑，持续优化营商环境，加快开放开发步伐，提升城市竞争优势。要打造生态宜居城市，高品位规划建设城市，高水准经营管理城市，高标准优化生态环境，用心建设美丽家园。要加强和创新社会治理，发展更高质量的社会主义民主政治，营造更加安全稳定的社会环境，提升社会治理效能，建设更高水平的平安嘉峪关、法治嘉峪关。要切实保障和改善民生，努力促进就业增收，办好人民满意教育，加快建设健康雄关，不断强化社会保障，厚植城市人文底蕴，扎实推进共同富裕。

        大会强调，要坚决落实新时代党的建设总要求，持续深化政治建设，不断推进思想建设，着力强化干部队伍建设，切实加强基层组织建设，坚决抓好党风廉政建设和反腐败斗争，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，为创造美好未来提供强大政治保证。

        大会强调，推动伟大事业，实现奋斗目标，必须打造一支德才兼备、能担重任的高素质公务员队伍，必须树立担当实干的鲜明导向、营造良好的干事创业环境，必须善于防范化解风险隐患、筑牢安全发展底线，必须凝聚全市各方面智慧和力量，充分调动一切积极因素，奏响携手奋进新时代的最强音。

        大会指出，在实现第二个百年奋斗目标新征程上，要从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取奋进力量，从嘉峪关的创业史、建设史、奋斗史中激发前行斗志，以不负人民的家国情怀、崇高的思想境界、过硬的担当本领，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新成就、新业绩！

        大会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，建设更具活力、更有品质、更加幸福、更富时代气息的魅力城市，奋力谱写雄关大地建设社会主义现代化的崭新篇章！