监督是系统的、集成的、联系的、发展的。如何下好执纪监督这盘棋,高质量统筹衔接“四项监督”是关键。今年以来,市纪委监委积极探索“室组”联动协同机制,印发《“室组”联动监督工作办法》《关于建立“室组”联动监督工作协作区的通知》,不断整合运用监督执纪力量,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督协调衔接,形成上下贯通、左右联动的监督体系,增强监督合力,提升监督质效。
市纪委监委明晰联动架构,建立联动原则,明确联动重点及联动责任,按照职能相近、力量优化的原则,组建“1+1+N”联动协作区,依规依纪依法开展联动监督工作。联动协作区由1名委领导班子成员联系指导、1个监督检查室牵头负责、多个派驻(出)纪检监察组协作参与。重点围绕政治监督、政治生态分析研判、专项监督和治理、巡视巡察和审计整改监督、问题线索处置、案件审查调查协作、以案促改监督等方面开展联动监督。
对在日常监督的联动方面,市纪委监委在《关于建立“室组”联动监督工作协作区通知》中明确,日常监督原则上由各派驻(出)纪检监察组负责,督促各被监督单位制定工作任务清单,对应制定监督任务清单,并推进落实。对市纪委监委安排的专项整治、廉政教育等工作,督促各单位深入开展,不走过场,坚决防止流于形式。同时各监督检查室要及时掌握所在协作区派驻(出)纪检监察组监督工作开展情况。
“千钧重担大家挑,对在专项监督和查办案件中发现的联系单位的突出问题,及时向派驻机构反馈,派驻机构将日常监督情况定期报送我们,做到互通信息、共同研商,重要情况及时报告,在政治生态分析研判、重大专项监督、重要问题线索处置、以案促改监督等工作中同向发力。”市纪委监委第三监督检查室主任张艳勤介绍,该室联系监督单位22家,协作配合派驻(派出)机构3个,通过“室组”联动监督解决摊子过大、监督发散的问题。
与此同时,建立日常调度、指导督办、成果运用、考核评价、责任追究等机制。市纪委常委会将联动监督工作纳入年度工作要点和重要议事日程,每季度听取一次工作进展情况汇报,并通过会议部署、调研指导、业务培训、检查督导等方式,研究解决重大问题,安排部署重点任务。信访室、案件监督管理室以联动协作区为单位对信访件、问题线索和案件办理情况定期开展督办通报。对联动监督中发现的问题该提醒的及时提醒,该纠正的督促整改纠正,该查处的依规依纪依法查处。对发现的行业、系统、领域存在的普遍性、倾向性、突出性问题,有针对性提出监督建议或纪检监察建议,推动系统施治。嘉峪关日报
对领导干部监督形成的重要材料载入廉政档案。并把开展“室组”联动监督工作情况纳入日常监督工作评价、述责述廉的重点内容,并作为年度纪检监察工作考核重要指标,以述责考核促进履责。同时对工作不担当、不负责、不作为、慢作为,以及以联动监督名义推卸责任等形式主义、官僚主义问题,或不守工作纪律、跑风漏气、徇私舞弊等问题,一律严肃追责问责,并抓住典型公开通报曝光。
“工作成效最终要用监督实效来检验。我们通过构建上下贯通、左右衔接、内外联动的‘一盘棋’监督格局,把监督贯穿于全市经济社会发展各项工作中,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,切实为奋力谱写雄关大地建设社会主义现代化的崭新篇章提供更加有力有效的服务保障。”市纪委监委相关负责人表示。(李婷婷)
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