根据市委统一部署，2023年4月至7月，市委第四巡察组对市统计局党组开展了常规巡察，2023年8月，市委第四巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

        ​一、提高政治站位，以最坚决的态度抓好巡察整改

        一是统一思想，提高站位。坚持把强化政治意识、提高政治站位放在首要位置，反馈会议召开之后，第一时间召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，深刻认识巡察监督的重要意义，认真学习领会《市委第四巡察组关于巡察市统计局的反馈意见》精神，准确把握巡察整改工作的具体要求，深刻认识做好巡察整改是有效履行坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的政治责任，以高度的政治自觉和强烈的政治担当，高站位、高标准、高质量做好巡察整改工作。

        二是加强组织，传导压力。对照巡察反馈意见，专题研究巡察整改工作方案，成立以主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，针对巡察反馈的问题，逐一分析症结原因，逐条制定整改措施，逐项明确责任领导、责任人、责任科室和整改时限，主要负责人先后主持召开巡察整改党组会、巡察整改领导小组会等会议，对巡察整改工作提出具体要求，认真做好协调、推进、督办等工作，传导责任，层层传导压力，层层落实责任，层层细化措施，推动整改落实逐级延伸，形成上下联动的整改局面。

        三是强化督查，清仓见底。主要负责人坚持把督促检查作为倒逼责任落实的有力抓手，将巡察整改落实作为重点督查内容，进一步落细落实巡察整改工作，以整改台账为基础，采取分级督导、逐项过问、定期报告和“逐一销号”等措施，倒逼责任落实，保障巡察整改工作有序推进。定期听取关于巡察整改工作进展情况汇报，及时研究解决工作中存在的实际问题，确保巡察整改工作整体有序推进。

        ​二、坚持问题导向，以最有力的措施抓实巡察整改

        （一）聚焦贯彻党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

        1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不系统、不全面。政治理论学习学用结合不紧密”的问题。 

        （1）关于“理论学习形式单一”的问题

        整改情况：一是修订《中共嘉峪关市统计局党组理论中心组学习制度》，结合主题教育，制定《市统计局党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想党组理论学习中心组学习计划》，明确了每月交流研讨的主题。9月份以来，党组中心组学习开展专题研讨5次。二是结合主题教育、包抓联工作，党组班子成员到党支部、离退休党支部指导党建工作，并上党课，赴包抓的5户企业调研走访，宣讲政策。三是开展了为期7天的主题教育读书班，要求班子成员结合各自工作实际认真撰写心得体会等材料，围绕如何更好地开展统计工作进行交流研讨，分享学习体会，4名县处级干部撰写交流研讨材料8篇。

        （2）关于“学用结合不够紧密”的问题

        整改情况：一是认真落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，召开党组会议，研究部署主题教育学习相关工作，把广大党员干部的思想和行动凝聚到主题教育目标任务上来，把党的二十大战略部署落实到推动新时代统计工作高质量发展全过程各方面。二是强化中心组学习交流研讨的针对性和实用性，9月份围绕十二届市委七次全会精神专题研讨交流，10月份围绕经济高质量发展专题研讨交流，11月份围绕统计法治建设专题研讨交流，12月份围绕党的建设专题研讨交流，进一步提高领导干部的政治理论水平和执政能力。交流研讨和心得体会等材料由相关人员审核后开展，坚决杜绝抄袭现象发生。三是举办了全市统计业务能力培训班、第五次全国经济普查单位清查培训班、普查业务培训班、统计年报会议培训班，参训人员1000余人次，组织相关干部认真准备讲课课件，深入解读统计指标方法以及根据指标体系怎样抓发展，部署统计基础建设工作。9月15日，举办了主题为“经济大普查、数说新时代”的“统计开放日”活动，集中宣传统计相关知识。

        2.关于“服务全市经济工作的质量还不够高”的问题

        （1）关于“统计分析总体水平还不够高”的问题

        整改情况：一是坚持统计服务全覆盖。每月按照需求走访“四上”企业、限下样本企业和三镇，分行业了解市场主体生产经营状态，指导企业提升统计基础工作质量，明确统计口径范围，为经济运行调度工作掌握第一手资料。会同工信、商务等部门一起对拟入库企业进行实地调查核实，详细了解企业生产经营情况，查看企业收入明细账及完税凭证等，对确已达到行业入统标准企业现场指导入统材料的准备，做到第一时间申报入统。截至目前新入库企业52户，固定资产投资项目104个。二是坚持部门联动抓好落实。每月向各部门反馈各自领域所涉及的指标、短板和弱项，以及上级部门对统计报表的核查重点和关键环节，为各部门提供精准的工作方向与思路，通力协作确保了各季度目标任务高质量完成。配合发改委狠抓项目单位投资凭证资料的审核，与工信局共同研判酒钢公司工业增量对规上工业的影响，与商务局密切对接，分析社会消费品零售总额的拉动点，每季度末测算劳动工资增速并向相关部门反馈，深入研究解读统计报表制度，实现颗粒归仓。正式报统期间，每日汇总上报数据，随时掌握情况，发现问题后及时向相关部门反馈，与发改、工信、商务、住建等部门之间的联动、配合、协同力度进一步加强。三是坚持分析研判服务决策。紧紧围绕统计业务工作，以统计数据专项治理为核心，切实加强各行业摸底研判分析，认真把脉主要经济指标运行态势，坚持用数据说话、为决策服务。加强地区生产总值、规上工业、社会消费品零售总额、固定资产投资等指标精细化、动态化预测，先后形成主要经济指标预测情况报告10篇报市政府，其中2篇获市政府领导批示，工作成效在全市经济形势分析会议上多次被市委、市政府主要领导表扬，切实发挥了经济运行“吹哨人”作用。

        （2）关于“统计分析信息数量下降明显”的问题

        整改情况：一是先后三次召开会议，安排部署统计分析信息写作工作，对写作任务、写作要求和质量再次强调，进一步提升全局干部职工责任意识。每季度以科室和个人为单位对统计信息完成情况在全局发文通报，通报内容包含信息及分析写作数量、被省网采用条数等内容，对未完成任务的科室和个人进行通报。二是强化信息写作水平。召开培训会议，由专人对信息分析写作进行培训，提高干部职工的写作水平。三是统计信息分析数量有较好地提升。2023年，全局对外发布统计信息126条，统计分析9篇。其中，编印第五次全国经济普查工作简报10期，统计信息服务职能有效发挥。

        （3）关于“专题调研实效性不强”的问题

        整改情况：一是围绕市委、市政府中心工作，加大对各行业重点企业、重大项目和重要指标的动态监测，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性、趋势性问题，做到“月有预警研判、季有全面分析”，切实增强统计分析的时效性、针对性和实用性。每月及时摸底研判，在全市经济运行推进会上通报上月经济指标完成及本月监测预判情况。针对全市钢、铝产业链发展现状，形成了《嘉峪关市钢、铝产业链增加值及影响情况分析》报市委、市政府。二是全力做好五经普等各项重点工作。赴市场监管局、税务局、市委编办等部门调研了解全市单位及个体户登记注册情况，做好五经普前期准备，提高服务实效。赴公安局、民政局、卫健委等部门调研全市人口情况，分析人口发展形势。三是结合主题教育调查研究工作要求，制定了《中共嘉峪关市统计局党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调查研究工作方案》，明确了班子成员及相关科室调研报告主题及完成时间，形成了高质量的调研报告4篇。

        （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面以及群众反映强烈的问题方面

        3.关于“党组专题研究党风廉政建设工作存在漏项”的问题。

        整改情况：一是召开全局下半年党风廉政建设专题会议，主要负责人对党风廉政工作亲自安排部署，并开展党风廉政建设集体谈话，将党风廉政与业务工作同安排、同部署、同推进。会议邀请市纪委监委派驻市人大常委会机关纪检监察组负责同志指导。二是严格落实谈心谈话制度要求，上半年和下半年累计开展各层级党风廉政谈心谈话36人次，分管领导围绕分管领域开展了党风廉政建设调研和摸排，不折不扣抓好职责范围内的全面从严治党的各项工作。三是主动和派驻纪检监察组汇报沟通日常工作，对开展的专项整治工作积极与派驻组沟通，对接工作开展情况。

        4.关于“开展统计培训工作还有不足”的问题。

        整改情况：一是组织基层统计人员学习统计专业知识。各专业科室紧扣工业总产值、固定资产投资完成额、商品销售额、能源消费量、研发投入等重点统计指标，以工作提示和业务辅导形式在微信工作群里同企业统计人员学习交流，增强统计工作服务党委政府决策、服务人民群众需求的能力和水平。举办了为期2天的全市提升统计能力培训班，全市各部门及相关企业120余人参加培训。分2批次开展了经济普查清查业务培训和普查登记业务培训，全市各社区普查指导员和普查员900余人次参加培训。二是开展数据质量核查。各业务科室深入三镇、工业企业、固定资产投资项目、贸易企业、科技研发企业开展数据质量核查200余户，并对企业统计人员进行现场统计业务培训和问题解答，向企业负责人和统计相关人员进行统计法律的普法宣传，通过数据质量核查，对发现的问题提出了改进措施，为提高统计数据质量奠定了坚实的基础。三是加大统计法治宣传力度。通过与融媒体中心、电信移动联通公司、运管局等单位合作，制作视频音频宣传文章标语口号等宣传产品，在嘉峪关新闻网电视台电台集市大屏手机公交车出租车播放，大力宣传统计法规政策及经济普查的意义作用，促进依法统计，强化真实报数意识。在统计开放日采取视频播放、展板展示、资料发放、咨询解答等形式，宣传统计法规政策。局分管领导在市委党校科级干部培训班做了统计法律法规的宣讲。

        5.关于“执行财经纪律不严格”的问题

        （1）关于“党组对财经纪律重视不够”的问题　

        整改情况：制定了《嘉峪关市统计局机关内部控制建设实施方案》《嘉峪关市统计局关于成立内部控制工作领导小组的通知》《嘉峪关市统计局内部控制工作领导小组议事规则》 《嘉峪关市统计局财务管理内部控制制度》等制度，对预算管理、收支管理、政府采购管理、合同管理、项目管理业务有了详细的要求，并形成了《嘉峪关市统计局内控制度汇编》。从源头上防范和遏制违纪违规问题的发生，进一步提高了财务管理水平。        

        （2）关于“政府采购不规范”的问题

        整改情况：一是学习法律法规，组织领导班子和相关人员学习了《中华人民共和国政府采购法》《嘉峪关市行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准的通知》，对采购标准有了明确的认识，对采购流程和工作规范再次明确，进一步严肃财经纪律，规范物资采购行为，提高财务管理水平。二是规范采购流程，通过谈心谈话等方式，督促提醒相关人员严格按照政府采购流程进行采购，提高财政资金使用效率。三是在今后的采购工作中，强化把关审核环节，严格按照政府采购相关规定及合同约定条款支付款项，规范采购流程和支付款项环节，确保在今后的采购工作中不出现类似问题。

        （三）聚焦基层党组织建设方面

        6.关于“基层党组织建设不扎实”的问题

        （1）关于“党的基层组织建设有欠缺”的问题

        整改情况：一是做好发展党员工作。组织党务工作人员学习《中国共产党发展党员工作细则》，提升党务工作人员能力水平，确保发展党员程序规范。1名“90”后在编干部提交了入党申请书，经支部研究，确定为入党培养对象。二是切实加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用，提高党在基层的凝聚力、战斗力和号召力，组织党支部活动时邀请非党员参加，吸引有能力、有文化，综合素质较强的年轻同志纳入党员发展计划。三是成立了局内青年理论学习小组，成员为40周岁以下干部，每月组织开展一次理论学习，激发年轻干部学习热情和参与工作的积极性。

        （2）关于“党支部先锋引领作用发挥不够充分”的问题

        整改情况：一是提高全局党员干部对党组织的认识。党支部书记对全局干部职工进行了党组和党支部的相关知识培训，使干部职工了解党组织的架构，强化了对党组织领导作用的认识。二是加强支部台账资料的收集整理。对2023年支部“三会一课”、发文、党员调入调出等台账资料补充完善，做到每月及时收集整理，支部“三会一课”会议记录明确由专人记录，强调记录内容的严肃性和完整性。严格执行党员积分通报制度，除在“甘肃党建平台”公开公示外，将党员积分通报确定为每季度党员大会的固定议题，使全体党员了解各自参与支部活动情况。三是抓好局内青年理论学习小组的学习，截至目前，组织开展青年理论学习9次。

        （3）关于“党建引领统计工作能力还有不足”的问题

        整改情况：一是坚持“第一议题”学习制度，通过“三会一课”学习，主题党日、组织收看“党课开讲啦”等，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为汲取奋进力量的宝贵精神财富，在深化统计改革、助推高质量发展、提升统计服务等方面履职尽责、守正创新，更好地践行“服务发展、数惠民生”的统计初心使命。二是召开党组会议专题研究党建工作，听取了支部党建工作汇报，对支部建设、党建与统计业务融合进行了安排。三是强化党建与统计工作的融合。在局机关走廊和党建室设置统计职业道德、统计核心价值观工作和统计文化展示栏，时时提醒党员干部牢记使命职责。第五次全国经济普查开展以来，支部委员亲力亲为，以党支部的引领和党员的模范带头作用为“五经普”垫好基、开好头，让党建业务在“党建+普查”中得到深度融合和拓展。全局党员干部主动下沉基层，前往2个街道办事处及社区调研，指导普查业务及宣传等重点工作，探讨制定对应问题的解决办法。邀请市委直属机关工委书记列席局党支部支委会议，局支部书记在全市党支部书记培训班上做了题为《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 努力在中国式现代化的嘉峪关实践中建立新功》的交流发言。

        7.关于“选人用人和干部队伍建设存在短板弱项”的问题。

        （1）关于“党组执行“一把手”末位表态制度不到位”的问题

        整改情况：一是在党组会议上对《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委〈党组〉讨论决定干部任免事项守则》《公务员职务与职级并行规定》等有关规定进行了集体学习，要求班子成员要熟悉各项制度的基本内容，严格执行制度、自觉维护制度。班子成员对召开党组会议的发言内容和要求再次进行了明确，确保研究讨论的每项议题程序合理合规。二是办公室干部对会议记录相关要求进行了认真学习，再次明确了会议记录包含的内容要件，确保记录内容完整、详细。

        （2）关于“执行回避制度不够到位”的问题

        整改情况：一是在党组会议和党组理论学习中心组学习会上对《公务员回避规定》《事业单位人事管理回避规定》等有关规定进行了集体学习，全局干部对工作中需要回避的事项有了充分的理解和认识。二是局主要领导对分管人事工作领导和办公室负责同志进行了谈话教育，分管人事工作领导对办公室干部进行谈话教育，要求相关干部加深对回避事项的认识，进一步提高工作的敏感性。三是在今后的工作中，我局将从严执行回避制度，涉及干部人事、奖惩等议题，动议前认真开展回避排查工作。

        （3）关于“干部选任基础工作不够扎实”的问题

        改情况：分管人事工作领导及办公室干部对《嘉峪关市科级干部选拔任用备案管理工作办法》和干部选拔任用工作流程图进行了一次深入地学习，对开展考察谈话的工作流程、内容、要求有了进一步的明确。要求在今后选人用人工作中，成立考察组后，考察组干部将学习考察谈话以及会议记录、资料整理作为工作开展的前置事项，在谈话中完整告知谈话对象需要答复的内容，要求谈话对象作出完整、全面、明确的答复意见，记录人完整准确记录谈话内容。完成记录后，考察工作组对谈话记录认真审核，确保谈话记录要件全面、准确。  

        ​三、发扬钉钉子精神，全面提升统计工作水平

        （一）进一步提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和中央、省委、市委有关部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

        （二）进一步落实整改责任。继续履行好巡察整改主体责任，主要负责同志履行好第一责任人职责，班子其他成员各自承担分管领域的整改责任，对已经完成的整改任务，加强督促检查，跟踪问效，防止反弹；对需要长期坚持的，持续紧盯，一抓到底，务求实效。局巡察整改领导小组办公室继续督促各科室对照整改落实方案，认真查漏补缺，持之以恒贯彻落实好巡察反馈意见的各项要求，防止问题反弹，巩固整改成果。

        （三）进一步推动成果转化。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，认真贯彻党中央决策部署，坚持把巡察整改工作与学习贯彻党的二十大精神、全面从严治党、服务高质量发展等中心工作紧密结合起来，调动激发党员干部干净干事、主动担当的精气神，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，切实把巡察整改成果转化为推动统计工作高质量发展的能力和水平，为推动全市经济高质量发展作出应有的贡献。

 

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0937-6226797；邮政信箱：嘉峪关市工业园区管委会综合楼5楼嘉峪关市统计局，邮编：735100；电子邮箱：jygtjj123@163.com。