二十届中央纪委三次全会对作风建设提出明确要求,作出“突出常态长效深化落实中央八项规定精神”的任务部署。
今年以来,嘉峪关市纪委监委始终把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠,突出严的基调、惩的震慑、治的效能,紧盯关键节点,聚焦“关键少数”,不间断、不放松打出监督执纪“组合拳”,风腐同查同治,破解作风痼疾,持续加固作风建设堤坝。
织密监督网络,精准发力固堤坝
作风建设是一项系统工程,只有进行时、没有完成时。市纪委监委坚持问题导向、目标导向、需求导向相结合,通过做实政治监督、日常监督带动作风转变。
市纪委监委围绕习近平总书记对甘肃工作重要指示批示、“第一议题”制度落实,以及“三新一高”、营商环境等工作跟进监督,督改问题374个,约谈1728人次,进一步严明政治纪律和政治规矩。监督推动安全生产“百日攻坚”行动,紧盯危险化学品、工业企业、道路交通、教育机构、建筑施工和城镇燃气等重点领域开展监督,下发整改通知书8份,督改问题1364条。围绕全省“一核三带”“四强”行动及全市打造“六个典范”城市等重点任务开展督查,督改问题157个,为全市经济社会高质量发展保驾护航。
市纪委监委把落实中央八项规定精神作为监督检查、巡察的重要内容,把作风建设寓于日常、抓在经常。将监督重点聚焦到“一把手”等“关键少数”,紧盯重要节点,综合运用主体责任提醒清单,党内监督专题会议,一对一、面对面廉政谈话等方式,强化日常监督提醒,推动领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。
日常检查与节点检查相结合、全面排查与重点检查相结合、突击暗访与随机回访相结合,市纪委监委严查隐形变异“四风”问题,对易发多发的违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、公车私用,以及快递送礼、收送电子红包、在隐蔽场所吃喝等问题加强监督、露头就打。今年以来,开展明察暗访3轮次,督改问题27个,通报违反中央八项规定精神典型问题2件2人,督促全市各部门单位开展廉政谈话、集体约谈39场次,持续为党员干部立规矩、划红线。
深化集中整治,铁腕出击祛顽疾
群众呼声就是作风建设的第一信号。市纪委监委紧盯重点领域侵害群众利益腐败和作风问题,选取整治形式主义为基层减负、惠民惠农资金管理使用作为切口,细化整治方案,倒排工期任务,严查群众反映强烈的突出问题。
市纪委监委聚焦纠治增加基层负担的形式主义,梳理11类126项形式主义、官僚主义重点问题,制定整治形式主义为基层减负监督工作清单和负面清单30条,明确信访监督、调研摸排、专项督查等6项监督措施,深入乡镇、村社一线,对反映集中的下沉事项偏多、政务APP打卡留痕等问题,及时反馈职能部门,督促全面整改。上半年,下发提示函3份,推动优化工作流程12项,公开通报曝光形式主义增加基层负担的典型案例3批7起,批评教育和处理28人。
市纪委监委督促市农业农村局对17个村开展“三资”清核,排查公示公开内容简单等问题12个;同步跟进研判市扫黑办受理问题21件;梳理分析去年以来“12345”热线受理245件不满意件、“12320”受理医疗领域投诉等,深挖问题线索。串并分析2021年以来群众身边不正之风和腐败问题信访举报和线索,对梳理出的问题线索逐件过筛,处置27件,办结2件,立案7件7人。
市纪委监委持续深化金融、国企、体育、医药等领域专项整治,对医疗领域调研监督8次,约谈提醒56人次,下发工作提醒函3份,核查问题线索5件,立案3件3人。专项整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,紧盯7个方面整治重点,综合运用专项检查、明察暗访等多种方式,督改问题13个。深化国企领域专项整治,立案4件4人。
坚持标本兼治,综合施策求长效
“节日来临,切勿违规吃喝、酒驾醉驾!”每逢节日前夕,市纪委监委都会向全市党员干部发送短信,提醒不触红线、不越底线。
党性党风党纪一起抓,市纪委监委坚持教育在先、警示在先、预防在先,定期通过官方宣传平台刊发廉洁提醒,及时发布违纪违法典型案例。针对违规配备使用公务用车、违规吃喝等常见易发的7方面问题,筛选我市查处的32起典型案例,编印《违反中央八项规定精神问题量纪探析》,以案说德、以案说纪、以案说法。选派精干力量赴各单位开展党纪宣讲,举办党纪法规展览,发挥市警示教育基地作用,教育引导广大党员干部学纪知纪明纪守纪,营造崇廉拒腐的良好风尚。
截至目前,市纪委监委党纪学习教育宣讲团赴各单位宣讲91场次;以中央、省市警示教育片为素材,督促各级党组织观看警示教育片94场6200余人次;全市各部门单位开展各类清廉活动150余场次;首批廉洁文化教育基地、警示教育基地先后接待党政机关、企事业单位、社会团体132个,参观的党员干部群众累计逾1万人次。
市纪委监委坚持标本兼治,健全“查剖改”一体贯通机制,采取制发纪检监察建议书、工作提示函等方式,对症下药开出整改整治“处方”。今年以来,跟进指导发案单位召开专题民主生活会20余场次。紧盯执行“三重一大”、民主集中制等事项,针对苗头性、倾向性问题,约谈重点监督对象1220人次,常态化督促堵塞制度漏洞、纠正执行偏差。(李婷婷)
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