按照市委统一部署,2023年11月中旬至2024年1月上旬,市委第一巡察组对峪泉镇党委进行了巡察。2024年4月,市委巡察组向峪泉镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
镇党委高度重视巡察整改工作,把整改工作作为一项重大的政治任务来抓。一是深化思想认识,增强政治自觉。先后6次召开镇党委(扩大)会议,组织党政班子成员、科级干部和三村主要负责人研究部署推进整改落实工作,要求全镇党员干部进一步深刻认识从严治党的极端重要性,把抓好巡察整改落实作为对政治意识、政治立场、政治态度、政治水平的一次集中检验,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵,切实把巡察整改要求贯彻落实到全镇工作的各个方面。二是强化责任担当,扎实推进整改。根据巡察反馈“问题清单”,领导班子深入分析研判、查找问题根源,班子成员主动认领问题,逐项制定整改措施,明确责任人和整改时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。对能立即整改的事项,做到立行立改、即知即改;对需逐步解决的问题,建立整改台账,动态跟进推动,落实挂账销号。加强督导检查,对薄弱环节,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,促进巡察整改工作深入开展,形成强大合力。三是建立长效机制,实现整体提升。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来,既强化“当下改”的举措,解决好当前问题与长远问题、个案问题与普遍问题,又探索“长久立”的机制,探索建立常态化、长效化机制,真正从源头上遏制问题发生。坚持把整改与党纪学习教育以及重点工作有机结合,推动巡察整改工作融入全面从严治党、融入班子队伍建设,进一步健全制度体系,修订财务管理办法、单位财务内部控制制度等,加强工作制度化、规范化、程序化,努力把巡察成果转化为推动全镇发展的不竭动力。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.针对“习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述和指示批示精神学得不深不透”的问题。一是开展理论学习。始终坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,特别是把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示批示精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为会议“第一议题”进行深入学习,依托镇党委会、理论学习中心组学习会、“三会一课”、周一政治学习会等会议,全面系统开展中央一号文件、党的二十大及二十届历次全会精神学习,不断增进对党的创新理论的政治认同、理论认同、情感认同。二是加强交流研讨。不断完善学习计划,将2021年以来的中央一号文件和中央农村工作会议精神等重点内容分类纳入党委理论学习中心组学习和各党支部“三会一课”学习;制定《峪泉镇党委2024年理论学习中心组学习计划》,聚焦乡村振兴工作内容,组织党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记关于党的自我革命、高质量发展、政法工作等论述精神;围绕党的二十大报告中关于“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”等内容,开展集中学习4次,研讨4次,逐步提升党员干部政治素养,教育引导党员干部遵守政治规矩。三是增强学习实效。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,开展以公务礼仪和民政业务为主题的“三抓三促”行动专题培训2期,提升党员干部服务群众能力。依托镇村党建室、新时代文明实践所(站)等阵地,邀请学者教授、农技专家、致富能手等为镇村党员干部“传经送宝”,组织开展了电商、医疗救助、安全生产、畜禽养殖等方面的培训6场次,以“理论讲解+现场答疑+实战模拟”的方式开展专题练兵活动,促进党员干部消除“知识恐慌”,加快填补“本领赤字”。
2.针对“学用结合不紧密,学习成效不明显”的问题。一是注重学用结合。坚持学思用贯通、知信行统一,认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,全面落实省市党代会精神,召开党委理论学习中心组学习12场次、政治学习22场次、支部“三会一课”集中学习42场次,组织镇村党员干部对习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神、党纪学习教育、意识形态等专题进行研讨。二是坚持常学常用。结合常态化纵深推进“三抓三促”行动和党纪学习教育,组织班子成员完善细化个人学习计划,制定《峪泉镇领导干部“上讲台”活动计划表》,开展班子成员上讲台授课6场次,镇党委主要负责同志宣讲党的二十届三中全会精神4场次,通过教学相长、学以致用,倒逼领导干部切实把对习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神的学习成果转化为干事创业强大动力。三是推动学以致用。组织开展党建业务培训1场次、安全生产培训1场次、财务规章制度培训1场次、项目建设法规培训1场次,有力提升了党员干部业务能力素质,推动党员干部在落实基层党建、产业发展、项目建设、安全生产、人居环境整治和村集体经济发展等重点工作任务中理论联系实际,把解决突出问题与提升工作效能结合起来,创新思路举措,健全制度机制,推动各项工作高质量发展。
3.针对“落实市委、市政府工作要求还不到位”的问题。一是强化工作落实。聚焦市委、市政府安排部署和工作要求,严格落实领导班子包抓制度,对2024年市委一号文件重点工作任务和市政府重点工作任务进行了分解分工,制定《峪泉镇2024年重点工作清单》。聚焦全市打造“六个典范”目标任务和粮食安全、产业发展、乡村建设、基层治理等乡村振兴重点任务,2024年完成1511亩的小麦种植任务和其他作物种植任务;完成嘉峪关村社会治理典范城市试点村创建工作。二是消除观望心态。引导镇村干部解放思想,开阔眼界,结合党员冬训工作,组织村干部和农民党员观摩学习高标准农田建设和规模化制种产业,找准差距短板,主动担当作为。激励党员干部主动走出“舒适地带”,拿出拼劲、闯劲、韧劲,充分展现新时代党员干部的干事创业热情。在今年全市的重点任务中,班子成员分工包户、团结一致、攻坚克难,严格按照时间进度要求,全面完成了嘉峪关村一组宅基地及其附属建筑物搬迁工作,为三大景区融合贯通和全市的文旅产业发展贡献了峪泉力量。三是细化工作举措。及时召开党委会积极谋划申报项目,商议运营管理模式。同时,每次党委会和每周政治学习会上对市委、市政府和郊区党工委、工作办的重点工作任务进行细化安排,拿出务实管用的措施,把工作任务落实到岗位、具体到人员,确保各项任务抓细抓实,高效落实。
4.针对“推进乡村振兴措施不够有力”的问题。一是进一步明确农文旅融合发展思路。按照“文旅特色小镇”发展定位,立足已建成农特产品展销中心和非遗研学基地,紧抓关城夜游热潮,逐步打造以关城景区为核心的嘉峪关村非遗文化旅游圈;加大引进优质商户入驻力度,拓展农特产品展销及非遗研学规模。二是着力推动文化旅游品牌创建。举办峪泉镇年货节、嘉峪关村第四届乡村文化节暨第三届向日葵文化节、峪泉镇锅盔文化节等节会活动,大力发展“节会经济”“周末经济”,不断提高农业产业附加值,打造特色乡村文化旅游品牌。
5.针对“产业项目谋划不够”的问题。一是提升特色产业水平。深入挖掘镇村特色制种、乡村文旅和非遗研学等产业优势,2024年落实制种玉米1770亩,制种葵花1129.3亩;完成以美化亮化、乡村旅游景观打造等为主要内容建设项目。加快“峪泉锅盔”“嘉峪关村葵花节”等品牌培优和品质提升,以品牌化带动乡村旅游产业提升。二是拓宽项目谋划渠道。组织镇村干部全面细致学习中央一号文件和农业农村工作相关政策文件,深入汲取“千万工程”经验,充分调动镇村干部、农民党员、人大代表、致富能手、乡贤等群体的积极性,通过入户走访、村民会议、党员大会、座谈等形式广泛征集意见建议,收集镇村干部项目建设方面意见建议22条,为项目谋划提供了参考。三是加大项目申报力度。根据意见建议征求情况,结合我镇实际和全市产业发展趋势,积极申报2025年各类项目,不断延长产业链价值链、提高产业韧性和市场竞争力。积极申报2024年第二批农村综合改革村级公益事业项目、2025年农村综合改革村级公益事业建设项目,为制种产业和乡村旅游业发展奠定基础。
6.针对“项目示范引领带动作用不明显”的问题。一是坚持党建引领产业发展。树立围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念,通过建强组织体系、强化干部包抓、激发人才效能,切实将党的组织优势、组织力量有效转化为产业发展优势和竞争优势。在项目建设过程中同步推进运营商的招引,确保产业项目建成一个、运营一个,有效发挥产业项目的示范带动作用,确保建成的产业项目村集体能受益、村民得实惠。二是积极争取文旅专项资金和驻村帮扶队帮扶资金,布局农副产品销售、农家餐饮、田园采摘等业态,为民宿有效运营营造良好环境。针对养殖产业,镇村多次调研、与经营商和养殖户进行洽谈,进一步发展养殖产业,带动村集体增收。三是扩大集体收益。根据村集体经济情况,指导村集体以逐年递增的形式与现有运营商协商重新签订合同,扩大村集体和村民的收益。
7.针对“项目建设合同不规范”的问题。一是强化风险意识。充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,坚持底线思维,增强忧患意识,做到居安思危、知危图安,着力破解突出矛盾和问题,邀请律师对协议和合同进行审核把关,签订补充协议,确定双方违约责任。二是加大培训力度。组织开展项目建设法律法规培训1场次,加强对项目建设领域的建筑许可、发包与承包、工程监理、安全生产管理和工程质量管理等业务知识的学习,不断提升镇村干部防范化解风险意识和业务水平。三是加强审核监督。对项目合同内容在签订前邀请法律顾问审核把关,对项目招投标过程由镇人大、镇纪委全程监督,进一步明确对项目发包方与承包方的权责,确保项目流程规范。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
8.针对“管党治党政治责任落得不实”的问题。一是坚决扛牢管党治党政治责任。加强对全面从严治党工作的研究部署和谋划力度。通过党委理论学习中心组学习、政治学习等,强化从严治党责任意识。镇党委会研究部署党风廉政建设相关工作3次,在第六次党委理论学习中心组(扩大)学习中开展党的建设专题学习,制定《2024年度峪泉镇党风廉政建设工作要点》和《2024年峪泉镇全面从严治党主体责任清单》,结合重点工作和岗位职责,组织镇村全面细致开展了廉政风险点排查,并通过部门自查、纪委审核、党委研究和镇村公示等程序。制定《2024年峪泉镇村廉政风险防控表》,组织镇村全面细致开展廉政风险点排查,共排查风险点193个,细化镇村廉政风险等级和防控措施,为推动乡村全面振兴提供坚强保证。二是加强干部作风建设。结合常态化纵深推进“三抓三促”行动和党纪学习教育,深入开展镇村党员干部练兵比武活动,推动党员干部能力全面提升、作风向严向实、落实有力有效。对各村重点工作进展情况开展了3次集中督促检查,指出存在的问题,督促限期整改,提高工作效能,更好地服务群众和产业发展。
9.针对“指导下级党组织履行全面从严治党主体责任还有不足”的问题。一是加强督促指导。镇党委不折不扣落实全面从严治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”和包村包组联系支部职责,结合群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作,对自查自纠出的问题进行整改;对群众反映工作消极回避、对待群众态度简单粗暴引发干群矛盾的问题,镇纪委对分管领导和有关同志进行了主动约谈,督促其尽快改进工作态度,转变工作作风。二是落实廉政谈话。结合镇村廉政风险点和重要节点,制定和落实《峪泉镇廉政谈话工作计划》,进一步细化约谈形式,明确约谈内容,增强廉政约谈的针对性和实效性。开展谈心谈话10轮次250人,持续加强党委书记对班子成员、科级干部对分管干部、包村领导对村干部、各党支部书记对支部党员的集中约谈和提醒谈话,实现镇村党员干部廉政谈话全覆盖,督促镇村党员干部高质量履行“一岗双责”,让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为全镇党员干部的组织生活常态。三是加强监督执纪。准确把握“三个区分开来”,精准运用监督执纪“四种形态”,采取“全周期管理”方式,对镇村党风廉政建设情况进行监督检查和专题通报3次,将“全面从严”的要求贯穿党员干部教育管理、监督全过程。
10.针对“警示教育不深入”的问题。一是深刻认识开展警示教育的重要性和紧迫性。结合党纪学习教育,以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为切入口,常态化用身边事教育身边人,开展警示教育4场次。结合“五一”“十一”重要节点,开展节前党风廉政会暨2024年峪泉镇廉政集体约谈2场次,镇村党员干部共50余人参加。二是抓好以案促改促治。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为切入口,加大对党员干部的日常教育和监督管理,先后组织镇机关全体党员干部召开了以案促改警示教育会3场次,力促达到“处理一人、教育一片”的效果。三是做细日常警示教育。结合党纪学习教育,在镇村集中学习内容中设立“党纪学习教育”模块,组织开展《中国共产党纪律处分条例》专题讲座1场次,常态化用身边事教育身边人。
11.针对“资产管理存在漏洞”的问题。一是提升党员干部廉洁意识。结合党纪学习教育,组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》4场次,以严明纪律规范党员干部正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,严以用权,正确用权。二是加强资产日常管理。按照最新要求认真做好资产的配置、使用和处置工作,确保账实相符。对全镇资产再次登记排查,确保各类资产及时、足额纳入管理,严格执行经办人、分管领导原始票据背签制度。加强镇村财务人员培训,组织镇村财务人员开展《政府会计准则制度》培训。强化国有资产管理,严格执行财政部2019年1月1日起实施的《政府会计准则制度》。三是健全镇村财务内控机制。加强镇财务业务层面内部控制建设,召开内部控制工作会议1次,制定完善《峪泉镇机关内部控制工作制度》《峪泉镇财务管理制度》确保本单位经济和业务活动合法合规,资产安全和使用有效,编报的财务信息真实完整。
12.针对“专项资金使用不规范”的问题。一是认真梳理查摆问题。认真梳理2021年至2023年资金使用明细,进一步规范专项资金管理和使用。二是加强相关政策学习。组织工作人员认真学习相关政策,严格落实专项资金专款专用。三是资金使用情况开展绩效评价。填报《绩效自评表》强化资金绩效结果运用,提高专项资金配置效率和使用效益,使有限的财力发挥最大效用。建立年初经费使用计划,加强分配审核、使用管理等工作,提高专项资金管理和使用的安全性、有效性、规范性。
13.针对“项目管理不严格”的问题。一是加强党委对项目审批流程、资金支付、决算审计等工作的指导。制定《峪泉镇行政事业单位建设工程项目管理办法》,坚持项目谋划全盘考虑,项目建设统筹推进,重点环节党委研究,把项目建设作为推进乡村振兴的基础性支撑和放大文旅特色小镇优势的牵引性工程。二是加大对项目分管领导、工作人员项目管理能力培训力度。严格做好项目申报、审批、施工、决算等各个环节,特别是对项目资金支付、合同签订等方面组织认真学习,确保一步不漏、一步不差。三是加大项目全流程监督管理。镇人大、镇纪委全过程参与项目的监督管理,将当年建设项目纳入镇人大常规视察和镇纪委专项督查内容,对项目前期申报流程、建设过程、竣工验收等进行监督,确保项目流程规范、质量过硬。
14.针对“公车管理不严格”的问题。一是严格规范管理制度。修订《峪泉镇公务用车管理规定》,从日常使用与规范业务流程,公车维修、保养与年审,用车驾驶员及乘坐人员管理等方面细化使用规范,确保公车管理规范高效。二是加强日常管理。规范公车运行维修程序,驾驶员根据车辆实际状况,填写维修申请、主要负责人业务审核、驾驶员和1名财务人员到定点维修机构开展维修工作,定期对公务用车开展检查、清洗,切实提高公车使用效率。
15.针对“重点领域安全隐患排查不彻底”的问题。一是牢固树立安全发展理念。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,统筹推进国务院安委会安全生产15条、省委、省政府35条实施意见、市委、市政府40条具体措施,履行安全生产属地管理责任制,组织召开安委会4场次,细化部署工作,明确责任分工,坚决树牢底线思维和红线意识,始终做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是抓实隐患排查整治。以安全生产“百日攻坚”行动为契机,全面推进、扎实深入开展安全生产治本攻坚三年行动,根据人员变动重新调整《峪泉镇网格化管理责任划分表》,组织镇村网格长和网格员对178个网格大院和15个村民小组常态化开展安全隐患排查整治,共排查大院178个,居民房屋833处、九小场所12处,发现安全隐患92处,整改安全隐患92处,在“五一”“十一”节日前组织开展安全生产大检查活动,营造了平安祥和的节日氛围。三是加强安全生产培训。深刻汲取事故案件经验教训,以案为鉴,组织网格大院业主、企业负责人、镇村党员干部等开展安全生产集中警示教育活动3次;同时,结合“应急响应第一人”培训活动,邀请应急、公安、消防、市场监管等部门专业人员,对党员干部群众开展其他领域的安全培训1次,不断增强安全责任意识和应急救援能力。四是抓好其他领域安全生产工作。压实“两站一室”工作责任,积极开展交通安全劝导和安全宣传教育,发动镇村党员、志愿者,针对农村地区婚丧嫁娶、赶集庙会、节前返乡等时间节点,紧盯农村面包车、载客汽车超员,货车违法载人、三轮汽车和三轮电动车违法载人、无证驾驶、酒驾、醉驾等重点违法行为,加大对交通违法行为的纠正、制止和劝导工作,引导农村群众文明出行、安全出行。6月至8月集中开展农机安全检查工作,检查农机具19台,开展森林草原防灭火巡查25次,严格执行领导在岗带班、工作人员24小时值班值守制。把安全生产的每一个领域守牢、每一个环节抓细、每一项工作做实,以高水平安全护航高质量发展。
16.针对“监督责任落得不实”的问题。一是加大“三资”指导管理力度。今年以来,镇党委、政府把村集体“三资”管理作为镇党委、政府指导管理村集体经济发展的重要内容,指导三村严格落实《甘肃省农村集体财务管理办法》《甘肃省农村集体经济组织财务制度实施细则》《峪泉镇农村集体财务管理办法》等制度,对各村资金使用进行督查3次,规范对村级财务管理审核、入账等工作,充分发挥村务监督委员会监督作用,全面推行小微权力“监督一点通”平台应用,促进村级小微权力规范化运行。二是开展业务培训。开展对村“两委”班子、村民小组长、村监委有关财务的法律法规和规章制度的培训学习,切实提高农经工作人员的业务水平和专业技能,确保各项资金收支合法合规、记账原始凭证完整规范。
17.针对“村集体经济造血能力不足”的问题。一是发挥党建引领作用。镇党委进一步强化对各村集体经济工作指导,制定《峪泉镇发展壮大村集体经济实施方案》,核实上报前三季度村集体经济报表,力争2024年底村集体收入稳步提升。二是加强知识技能培训。截至10月底,依托各类省、市级培训班,组织20余名镇村干部到先进地区对产业发展、乡村旅游、社会治理等方面进行考察学习,开拓发展思路,增强致富带富本领。三是用活集体积累资金。多渠道增加村集体经济收入,通过“四议两公开”撬动集体资金配套巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接资金项目,引导集体资金发挥效益。村级集体经济采取走访慰问困难群众、购买家庭财产险、为60岁以上老人发放养老医疗保障金等方式分红,让群众切实享受村级集体经济发展红利。
18.针对“村级财务监管不到位”的问题。一是严格执行“三资”监管要求。督促村委会与股份经济合作社统一在甘肃省农村集体“三资”网络监管平台进行核算;严格按照要求建立股份经济合作社账目。同时,按照“增收节支,量入为出”原则,组织各村编制村级财务预算计划并审核备案。二是对村“三资”管理情况开展自查整改。通过自查自纠、上级督查、三镇纪委交叉互查等方式共计发现问题13项,制定了问题清单,明确了整改措施和完成时限,全部完成整改。三是压实工作责任。进一步压实村会计工作责任,对各村每月原始凭证附件进行严格审核,确保村级财务规范运行。
(三)聚焦基层党组织建设方面
19.针对“‘三重一大’议事决策泛化”的问题。一是强化班子自身建设。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,旗帜鲜明讲政治,心无旁骛抓发展,严于律己守底线,充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性,真正做到发扬民主,集思广益,科学决策。二是按规则议事决策。认真落实《党委会议议事规则》,及时梳理研究“三重一大”事项,做到管大事、议要事,确保“三重一大”决策落实到位。
20.针对“党委会会议议事决策存在议而不决现象”的问题。一是严格落实民主集中制、“一把手”末位表态制度。强化议事决策的政治性、原则性和战斗性,坚决克服躲避风险的消极保守心理,始终把党的路线方针政策作为决策的基本依据,确保议事决策的及时性、正确性、科学性,做到重大事项及时研究讨论,重要议定事项形成最终决议,防止议而不决、决而不行。二是坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事原则。执行“事前告知、充分讨论、末位定论、如实记录”的议事程序,进一步提高对重大事项决策、重大项目投资决策、大额资金使用的严肃性。
21.针对“规矩意识不强”的问题。一是树牢规矩意识。始终坚持把纪律和规矩挺在前,强化政治意识、规矩意识和纪律意识,做到及时请示汇报。二是规范请销假管理。按照郊区党工委最新要求,严格履行请销假制度和程序。把执行请销假制度作为加强干部日常监督管理的重要抓手,细化事假、病假、会议、因公出差等审批程序,促进干部职工请销假管理工作制度化、规范化。三是严格差旅费报销审核。坚持以上率下,今年以来班子成员以身作则,带头落实请销假审批报备制度,严格执行出差事前审批程序,对于无审批的外出不予报销。
22.针对“现有制度修订完善不及时”的问题。一是全面梳理修改各项制度错误表述。修订完善镇村工作制度,根据工作实际修订镇党委“三重一大”制度,编制防火、地质灾害等应急制度,增强各项制度的针对性、实用性和可操作性,用制度管人,按制度办事。二是强化制度执行落实。利用政治学习会,对管人管事的制度进行集中学习,厘清了村级组织出具证明和办理事项。组织镇村党员干部对新修订的规章制度进行集中学习,通过以学促干、学用结合,推动制度执行的落地见效。
23.针对“执行党的组织生活制度不严格”的问题。一是深刻认识党的组织生活制度的重大意义。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高党的组织生活的制度化、规范化、科学化水平,增强党的组织生活的政治性和严肃性,引导党员干部消除顾虑、放下包袱,用好批评和自我批评的武器,营造敢于言过、开诚布公的良好氛围。二是把组织生活中征求意见建议作为找准问题、改进工作、深入群众的重要抓手。将充分认识征求意见建议的必要性、现实性和针对性,年度民主生活会、组织生活会认真梳理、充分吸收、研究改进,努力把问题症结找深找准、对策方法找好找实。三是加强对民主生活会和组织生活会党政班子成员材料的审核把关。所有材料定稿由“一把手”审核签字确认,做到材料不过关不开会、意见不吸纳不开会,使民主生活会有辣味,达到红脸出汗,咬耳扯袖的目的。
24.针对“基层党组织示范带动作用不明显”的问题。一是落实基层党建工作主体责任。召开党委会研究部署抓党建促乡村振兴、基层党建等工作4次,镇党委每季度到各村开展一次督查检查,形成镇党委抓统筹、村党(总)支抓落实的齐抓共管推进模式。结合2023年度抓基层党建工作述职评议考核整改工作,针对抓基层党建工作述职评议考核整改问题进行整改,通过“书记抓、抓书记”,以党建责任落实推动乡村振兴责任落实,镇村党组织书记真正当好“一线总指挥”,用主要精力抓好“三农”工作。按照安排部署、摸底排查、提出人选、研究确定、集中培训的方法步骤有序推进村干部后备力量培育储备工作。二是打造品牌整合优势资源。强化镇村党组织党建品牌打造,镇党委总结提炼“三网”融合互促党建工作品牌,团结带领全镇广大党员干部群众坚持以“服务关城、富裕农民”为主线,发挥党建品牌助力乡村振兴引领带动作用,将党建活力变为发展动力,促进旅游与产业融合、居民与游客融合、村镇与城区融合,全力以赴打造“文旅特色小镇”。进一步落实党员积分管理制度,建立长居党员、流动党员、老年党员、市区务工党员、“村改居”党员5类党员花名册,积极推动易地搬迁流动党员“村党组织+居住地社区党组织”双联双管模式,保障党员参加双重组织生活。三是强化教育培训激发党员活力。扎实开展党纪学习教育,组织镇村党员干部通过“专题学习+交流研讨+警示教育”的形式,开展集中学习25次、交流研讨40余人次,镇村党组织书记讲党纪党课10场次,召开以案促改警示教育专题会议3场次,“线上+线下”党纪专题辅导2场次,针对流动党员、务工党员、年老体弱党员和离退休党员开展“送学上门”13场次,切实引领党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。以“三抓三促”行动为抓手,建立集中轮训、择优培训、能力比武、观摩交流“四位一体”教育培训模式,培训党员干部,持续增强基层党组织整体战斗力,有效激发村党组织和村干部抓乡村振兴的内生动力。在全镇范围内开展党员“我为群众办实事”活动,发动党员参与支农助农、社会治理、志愿服务等工作,不断激发党员干事创业的积极性。
三、下一步整改工作安排
下一步,镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。一是落实党风廉政建设主体责任,加强思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为首要政治任务,持续深化党的创新理论武装,把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。进一步健全完善落实“两个责任”工作机制,督促镇村党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,负起全面领导责任。镇纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽、松、软走向严、紧、硬。二是坚持常抓不懈,确保整改落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减,紧扣市委第一巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹,对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0937-6396869;邮政信箱:嘉峪关市峪泉镇人民政府(峪新路133号);电子邮箱:jygyqz@126.com。
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