“数据显示,该人员已经死亡,为什么还在报销医保费用……”日前,张掖市高台县纪委监委在乡村振兴监督信息平台开展信息比对时发现,一名死亡人员仍在报销医保费用。
高台县纪委监委将该问题移交县医保局开展核查。经查,该人员家属不仅未及时登记其死亡信息,还利用死亡人员身份继续享受门诊慢性病报销待遇。随即,县纪委监委督促县医保局追回多报销的医保资金,并对相关责任人员作出处理。
数字化时代,用好大数据,推动数字技术深度融入纪检监察各项业务,是实现纪检监察工作高质量发展的必然要求。
二十届中央纪委四次全会指出,以大数据信息化赋能正风反腐。我省各级纪检监察机关结合实际探索推进大数据监督,不断延伸监督触角,拓展发现问题的渠道,推动信息化技术与纪检监察工作深度融合,有效提升监督质效。
搭建平台,畅通监督渠道
“这个微信小程序我知道,之前我在上面反映的问题很快就解决了,大家可以关注一下。”近日,在张掖市甘州区沙井镇政府门前,一位村民指着“清廉甘州”智慧监督热线平台宣传海报,自发当起了宣传员。
2024年,甘州区纪委监委积极探索数字赋能监督,打造集监督投诉、信访举报、问政咨询、便民服务、信息发布、廉政宣传等功能于一体的“清廉甘州”智慧监督热线平台,助力收集民情、集中民智、监督民事、维护民利、服务民生。
张掖市甘州区纪委监委工作人员利用大数据平台对“清廉甘州”智慧监督热线平台投诉举报情况开展分析。(本文图片均由省纪委监委提供)
该平台开设微信小程序,联通基层小微权力“监督一点通”平台、甘肃省乡村振兴监督信息平台、12388举报平台、12345民生热线等5个监督平台,建立监督模型和算法,实现数据共享、互联捕捉、动态更新和比对分析,让调度决策更加科学高效。
据了解,“清廉甘州”智慧监督热线平台自去年5月上线运行以来,发布监督负面清单50余个,受理办结社会监督意见220余条、投诉反映问题149个,答复办结满意度99%。
我省各级纪检监察机关通过搭建各类监督平台,进一步拓宽群众主动参与监督、发现问题线索的渠道。同时,推动贯通多部门数据资源,打破信息壁垒,建立数据共享、分析、应用机制,有效推动各类监督主体形成监督合力。
省纪委监委统筹建设基层小微权力“监督一点通”平台、甘肃省乡村振兴监督信息平台,建立省市县联动、多部门协同的工作机制,印发工作规程,细化管理要求,定期通报使用情况,督促各级各部门完善公开数据、及时回复群众诉求。截至目前,两个平台公示资金等信息8.2亿条,覆盖全省约2300万人口,解决群众投诉8万多条,访问量累计达6.2亿人次。
金昌市纪委监委工作人员利用乡村振兴监督信息平台开展数据比对,拓宽案源。
兰州市纪委监委积极推动与公安、组织、人社、编办等部门建立酒驾醉驾身份核查线索快移协作机制,与民政、卫健等多个行业主管部门在乡村振兴、教育医疗、民生保障等领域,建立数据协同共享、定期更新机制,精准发现并查处了一批侵害群众利益的违纪违法问题。
定西市岷县纪委监委探索“大数据+监督”模式,依托基层小微权力“监督一点通”和定西智慧监督平台,以惠民惠农资金项目为切入点,由各派驻纪检监察组对监督单位相关业务系统开展定期监测,实现数据碰撞分析,持续强化动态监督。
注重质效,强化管理运用
近日,兰州市纪委监委举办“纪检监察大讲堂”,邀请专家围绕“人工智能发展及在纪检监察工作中的应用”开展专题培训;酒泉市纪委监委围绕大数据分析应用技能举办为期5天的人才实训基地第三期培训班,推动将大数据技术深度融入审查调查工作;嘉峪关市纪委监委在全市纪检监察系统政治能力提升班中嵌入大数据办案课程,增强纪检监察干部信息查询、分析研判能力,提升监督执纪执法质效。
为进一步推进大数据办案工作,从机制上打通数据信息共享壁垒,兰州市纪委监委建立信息化工作机制,从嵌入专案、数据倒逼、协作配合、统筹共享4个方面,明确22条信息化赋能增效监督执纪工作措施,同时编发《大数据办案工作指引(试行)》,帮助办案人员高效获取信息,挖掘数据价值。嘉峪关市纪委监委制定大数据办案专用场所使用管理办法,从总体要求、信息查询、数据管理等方面对大数据运用作出详细规定,以专业化、规范化让大数据资源更好地为执纪执法赋能增效。
兰州市各县区积极探索大数据办案新路径。城关区纪委监委整合多个部门数据,形成跨部门全方位信息视图,运用办案大数据分析系统等平台,有效提升办案质效。西固区纪委监委督促区农业农村局建立详实的全区资产资源登记台账,纳入甘肃省农村集体资产监督管理平台,确保基层小微权力“监督一点通”按期完整提取数据。七里河区纪委监委运用大数据强化基层监督,通过对城乡一、二类低保和乡村公益性岗位补贴进行数据比对、关联分析、筛选碰撞,发现重复享受互斥资金16笔,发现并转化问题线索4件,处分4人。
在甘肃,大数据技术正深度融入监督办案全过程,为正风反腐持续赋能。
嘉峪关市纪委监委以科技保障提质效,探索技审合成办案模式,建立大数据专业分析队伍,借助数据穿透分析,从海量数据中捕捉异常,将各类数据进行关联分析和交叉印证,助力锁定重点领域新型腐败和隐性腐败问题线索。
国有企业权力集中、资金密集、资源富集,是纪检监察机关监督的重点。国网甘肃省电力公司纪委借助数字技术,自主设计研发数字化云链纪检平台,主动捕捉和发现招标采购等过程中的潜在问题,进而确定监督重点和方向。例如,合同金额明显超出市场价格,或某单位经常和同一家供应商签订合同,以及供应商跨单位跟随领导人员等,都会被平台自动识别为异常。对于这些异常,公司纪委运用平台进一步分析研判,视情况开展线下核查。
兰石集团纪委持续强化纪检监察数字化建设和应用实践,借助云计算、大数据等信息技术,打通阳光采购、合同管理、销售管理、运营管控、“三重一大”等多个业务系统之间的数据壁垒,围绕工程建设、招标投标、物资采购等重点领域监督,科学设置功能模块,开辟线上监督通道,构建安全数据传输链条,有效运用数据碰撞、信息比对等手段,实现监督从线下人工查到线上一键调取的智能化转变,助力快速精准发现问题。
兰石集团智慧监督数字化平台。
线上+线下,推动效能提升
如今,“码上巡”微信小程序越来越受到张掖市肃南县群众的认可。肃南县委第四巡察组专项巡察大河乡西岔河村时,当地群众纷纷表示,通过这种方式反映问题非常方便。
针对近年来部分牧民异地借牧、外出务工,以及村民居住分散等情况,肃南县委巡察办积极探索,推广使用“码上巡”微信小程序,线上公开巡察监督范围、内容、重点,打通反映问题的“绿色通道”。
“码上巡”微信小程序收集群众反映问题后,巡察组及时通过实地走访、谈话了解、下沉验证等方式核实情况,做到码上知、马上查。同时,坚持边巡边查、边核边移、边巡边改,推动问题立行立改。
更好监督执纪,光靠大数据不够,还要靠实打实的“脚板子”。我省各级纪检监察机关在数字赋能强化日常监督的同时,坚持一线工作法,通过线上搜集、实地走访、谈话了解,线上线下“双擎发力”,持续推动监督效能提升。
如在系统性整治民生领域突出问题过程中,我省建立“立体化”问题收集机制,线上依托信访举报、乡村振兴监督信息平台等搭建“民声直通车”,线下通过党员干部下沉走访捕捉痛点,既在“板凳会”“院落议”中面对面倾听诉求,又用大数据分析梳理高频问题,精准有效锁定群众急难愁盼,推动把工作做到群众心坎上。
天水市秦州区纪委监委充分利用甘肃省乡村振兴监督信息平台和基层小微权力“监督一点通”服务平台功能,实现群众线上随时监督,群众可以通过手机端对乡村振兴项目实施、资金使用以及小微权力运行情况进行实时查询和监督,发现问题可一键投诉举报。同时,线下组织纪检监察干部、村(居)务监督委员会成员深入基层一线,对大数据比对发现的问题线索进行实地核查,开展入户走访,广泛收集群众意见建议,形成线上线下联动的监督格局,确保监督无死角、全覆盖。(新甘肃·甘肃日报记者 马颖)
Copyright 嘉峪关纪检监察网 All Rights Reserved. 主办:中共嘉峪关市纪律检查委员会 嘉峪关市监察委员会