节后上班第一天，江西省分宜县纪检监察干部深入企业生产一线，聚焦惠企政策落地等情况进行调研走访，及时发现并推动解决政策执行中的堵点难点问题，以精准监督护航企业发展。高攀昕 摄

　　一年之计在于春，拼搏奋进正当时。党内法规对于奋勇争先、担当作为有哪些要求？如何将这些要求转化为履职尽责的具体行动？纪检监察机关如何强化政治监督，推动广大党员干部以昂扬的精神状态，为实现“十五五”时期目标任务而奋斗？遵规守纪才能拥有干事创业的充分自由和广阔空间，党员干部如何在遵规守纪的前提下，踔厉奋发、锐意进取？

　　我们特邀甘肃省纪委监委法规室主任韩宝灿，辽宁省锦州市委常委，市纪委书记、监委主任李月姣，江苏省淮安市洪泽区委常委，区纪委书记、监委主任徐毅进行交流。

　　以党章党规党纪为尺度校准奋进坐标

　　韩宝灿：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视激励干部担当作为。习近平总书记先后在多个场合对此作出重要指示、提出明确要求。为常态化长效化激励保障干部干事创业、担当作为，多部党内法规对此作出了规定。

　　构建价值指引体系，树立鲜明导向。鼓励奋勇争先、担当作为，必须有鲜明的导向和明确的标准。《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党组织工作条例》等党内法规要求党的各级干部尤其是领导干部必须敢于担当，党的各级组织要鼓励干部担当作为，将着力培养忠诚干净担当的高素质干部作为新时代党的组织路线的重要内容，为加强新时代干部队伍建设指明了方向，为干部干事创业提供了价值指引。

　　完善正向激励机制，营造良好氛围。《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》等党内法规对选拔考核、表彰奖励担当作为的干部作出了规定，将敢于负责、勇于担当作为考察干部的重要内容和选拔干部的必备条件，有助于激发广大党员干部奋发进取、创先争优，营造能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。

　　坚持严管厚爱，有力撑腰鼓劲。《中国共产党问责条例》《中国共产党组织处理规定（试行）》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等党内法规将严管与厚爱结合，从制度层面为出于公心、勇于探索、敢于冲锋陷阵的干部提供支持保障。

　　严肃惩戒机制，督促担当作为。鼓励担当作为和查处庸懒无为是激励干部干事创业的一体两面，《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织处理规定（试行）》《推进领导干部能上能下规定》等党内法规规定，对不作为、乱作为、慢作为、假作为，不敢斗争、不愿担当，敷衍塞责、庸懒散拖等行为，情节较重的，给予相应处理处分，明确将担当和斗争精神不强、不作为的干部调整岗位，有利于净化干事创业环境。

　　李月姣：新春开局，重任在肩。党员干部须以党章党规党纪为尺度校准奋进坐标，奋勇争先、担当作为，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，在攻坚克难中显担当，于为民办事中见真章。

　　坚定理想信念。党员干部要将坚定理想信念作为终身课题，在学思践悟中校准政治坐标。要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面理解把握新时代新征程党的中心任务，锚定目标，务实功、出实招、求实效。要牢固树立和践行正确政绩观，始终把群众冷暖放在心上，忠诚履职、为民造福。

　　发扬斗争精神。党员干部无论身处何种岗位、肩负何种职责，都必须赓续红色血脉、永葆斗争本色，始终以志不求易、事不避难的奋进姿态直面挑战，在矛盾风险面前挺身而出、迎难而上，坚决摒弃畏难退缩的“软骨病”、逃避责任的“恐惧症”和消极懈怠的“庸懒散”。要不断强化斗争意识、发扬斗争精神、提高斗争本领，在重大原则问题上敢于亮剑，在复杂矛盾中善于破局，在改革发展一线主动作为，真正将斗争精神转化为打开事业新天地的实际行动。

　　提升能力素质。党员干部要以主动担当的自觉锤炼过硬本领，把提升能力素质作为干事创业的必修课。主动对标发展所需、人民所盼、岗位所缺，积极参加培训，勤学苦练，补短板强弱项，全面提高本领。主动投身实践，积极争取到改革发展前沿、艰苦复杂地区、基层一线岗位锤炼履职硬功，在应对风险挑战、完成急难任务中磨砺专业所长，以过硬能力素质扛起担当重任。

　　强化政治监督，护航“十五五”开好局起好步

　　李月姣：纪检监察机关作为政治机关，在“两个维护”上肩负重大使命和重大责任，必须履行好政治监督首要职责、根本职责，紧紧围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督，保障党中央大政方针落地见效。

　　站稳政治立场。把推动强化党的创新理论武装作为监督重点，督促各级党组织严格落实“第一议题”制度、集体学习制度，拓宽平台载体、创新方式方法，把理论学习、思想建设和实际工作结合起来，推动树立和践行正确政绩观，引导各级党组织和党员干部做到为人民出政绩、以实干出政绩。推动党员干部深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，准确把握“十五五”时期目标任务，学习领会到位、认识理解到位、贯彻落实到位。

　　严明纪律要求。越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。把“两个维护”作为政治监督的根本任务，围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况完善监督台账，确保上下贯通、执行有力。严明政治纪律和政治规矩，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，对“七个有之”问题紧盯不放，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，保证党的团结统一。强化巡视巡察整改监督，精准高效处置巡视巡察移交问题线索，确保真改实改、全面整改。严明换届纪律，加强换届风气监督，严把党风廉政意见回复关，确保换届风清气正。

　　护航振兴发展。找准监督推动“十五五”经济社会发展的切入点、着力点，紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，加强全过程监督，督促各地区各部门谋实思路、做实工作。强化管党治党政治责任，以“两个责任”抓纲带目，推动职能部门做到管行业管业务必须强监管，将全面从严治党向纵深推进，保障“十五五”开好局起好步。

　　徐毅：开局之年迈好第一步，党员干部的精神状态和落实效能很关键。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须把保障“十五五”时期目标任务落地见效作为政治监督的重中之重。

　　推动监督具体化。聚焦“十五五”规划建议，结合本地区实际，细化制定年度监督工作要点与监督重点任务清单，把远景目标拆解为阶段性任务，转化为可量化、可追溯的具体行动，动态跟踪、定期对账。坚持以下看上，从基层执行效果查找是否存在政治偏差、贯彻执行打折扣等问题，对履责不力造成严重后果的严肃追责问责，以鲜明导向激励干部挺膺担当。

　　推动监督精准化。以政治谈话、案例通报、警示教育等方式为抓手，引导党员领导干部特别是各级“一把手”树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事。坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强换届风气监督，对拉票贿选、跑官要官、干扰换届的违纪行为，一律依规依纪依法严肃处理，全力护航换届风清气正、规范有序。聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，找准“国之大者”与地方实践的切入点和着力点，开展“嵌入式”监督、“点穴式”检查，确保党中央决策部署不折不扣落地见效。

　　推动监督常态化。针对“十五五”时期重大决策部署落实中涉及多部门权责交叉、跨区域联动推进的重点项目，深化“室组地”协同，健全联席会议、联合检查等配套机制，贯通融合监督力量；对职能交叉、边界不清导致的问题，协同厘清责任归属，防止监督缺位、责任落空。运用信息化手段，打通“室组地”数据壁垒，构建监督模型，推动监督信息共享、整改情况互通，以常态长效的监督合力护航“十五五”时期目标任务有力有序、扎实推进。

　　在遵规守纪前提下踔厉奋发、锐意进取

　　韩宝灿：习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要更加科学有效地把权力关进制度笼子。党员干部必须学会在遵规守纪中干事创业，在纪法框架内谋篇布局，践行使命担当。

　　坚定理想信念，践行对党忠诚。“天下至德，莫大于忠”，忠诚干净担当，忠诚是第一位的。以坚定的理想信念践行对党忠诚，是党员干部立身的基石，决定着遵规守纪的自觉和干事创业的方向。党员干部理想信念坚定，对党忠诚老实，就能自然地将遵规守纪作为修身用权律己、谋事创业做人的内在要求，将开拓进取、干事创业作为为党分忧、为国尽责、为民奉献的外在体现。

　　树立正确政绩观，自觉履职尽责。干事创业，政绩观至关重要。政绩观若出现偏差，履职尽责的价值和立场就会出问题。因此，党员干部要在遵规守纪的前提下担当作为，就必须以正确的政绩观为引领，把稳方向盘、找准定盘星。始终坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。

　　坚持规范用权，守牢纪法底线。党员干部要深刻认识到，纪律是干事创业的根本保障而非束缚，只有思想上真正知敬畏、存戒惧，行动上才能有方向、有底气。要深刻认识到奋发进取绝非肆意妄为，切实将手中公权力置于制度和程序的严格约束之下，带头公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要深刻认识到监督是组织最大的关心爱护，自觉主动接受监督，以清正廉洁的形象赢得干部和群众信任，带动形成干事创业合力。

　　徐毅：党员干部在遵规守纪前提下锐意进取，关键在于深刻把握纪律的教育约束、保障激励作用，以清晰边界护航创新探索，将规矩意识内化为敢于担当的底气。

　　破除思想误区，激发内生动力。纪律的刚性约束，约束的是胡作非为、以权谋私，保护的是出于公心、担当尽责。党员干部要充分认识“遵规守纪”与“锐意进取”的辩证统一关系。严明的规矩为实干者划定“安全区”，护航党员干部在正确轨道上全力奔跑。进取是目的，但要遵守规则，离开纪法框架的“担当”，容易变形走样，只有在党章党规党纪和法律法规的边界内担当作为，才能实现真正的守正创新。

　　明晰规矩边界，力行求实创新。许多改革突破，恰恰是在鼓励性政策中实现的，党员干部要主动研究政策法规出台的背景、精神和导向，把握其鼓励改革、支持创新的内核，知晓“不可为”的禁区，研究“如何为”的空间，在“原则性要求”中寻找“创造性落实”的办法。对于推进重大改革、攻坚历史遗留问题等事项，主动请示报告，事前明晰责任、评估风险、争取支持，将个人担当转化为组织共识下的合规探索。

　　践行为民宗旨，增进人民福祉。处理好“显绩”与“潜绩”的关系，一方面，要聚焦当下，对于群众急难愁盼的眼前事，闻令而动、紧抓快办，让群众及时感受到变化、享受到实惠。另一方面，要着眼长远，多做打基础、利长远的铺垫性工作，甘当“铺路石”，为未来发展积蓄能量。“十五五”时期经济社会发展任务艰巨，对广大党员干部的能力素质提出了新的更高要求，务必要将全部精力投入到创造性落实党中央决策部署、破解发展难题、增进人民福祉的实干中来，回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。

---

体悟

　　新春伊始，党员干部当以什么样的精神状态奋进新征程？党章党规党纪给出了鲜明导向和行动标尺。《中国共产党章程》要求党员发挥先锋模范作用；《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调“空谈误国、实干兴邦”；《推进领导干部能上能下规定》剑指“躺平”行为、树立“有为有位”导向。这些制度构筑起激励干事创业、崇尚担当作为的坐标系，激发起团结奋进、干事创业的斗志。今年是“十五五”开局之年，面对改革发展稳定繁重任务，党员干部需提振精气神、激发新作为，在风清气正中凝聚起想干事、能干事、干成事的磅礴力量，将宏伟蓝图切实转化为高质量发展的生动实践。

　　（侯宝柱 山西省太原市纪委监委案件审理室主任）

　　今年是“十五五”开局之年，纪检监察机关要聚焦党中央重大决策部署贯彻落实，以强有力监督保障开好局、起好步。严明政治纪律，聚焦“两个维护”，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，着力解决“七个有之”问题，有力保障党中央决策部署不折不扣落地见效。护航振兴发展，聚焦“十五五”时期经济社会发展的总体要求和重点任务、主要举措，加强政治监督，督促各级党组织和广大党员干部自觉对标对表，树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、求真务实。强化正风肃纪，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，紧盯“关键少数”、重要岗位、年轻干部等重点群体抓好教育，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。以更高站位、更实举措履行监督职责，推动广大党员干部以昂扬斗志和扎实作风，奋力谱写“十五五”发展新篇章。

　　（赵瑜 辽宁省锦州市纪委监委党风政风监督室主任）

　　节后第一周是收心归位、提振精神的关键节点。纪检监察机关要靠前一步、精准发力，以纪律“发条”拧紧干部作风“螺丝”，推动开春即开跑。强化政治监督，把确保党中央决策部署落地作为监督的首要任务，组织力量直插项目现场、民生一线，坚决纠治贯彻落实中的“拖延症”“打折扣”等现象。深化作风建设，紧盯节后易发的在岗不作为、办事效率低等“节后综合征”，开展监督检查，对发现的问题现场纠治、督促整改。坚持严管厚爱结合，为受到不实举报的干部澄清正名、消除影响，引导干部在规范程序、严守底线的前提下，大胆探索、锐意进取。

　　（刘颖国 江苏省淮安市洪泽区三河镇纪委书记）