众志成城展宏图，奋楫扬帆踏新程。5月12日上午，嘉峪关市第十一届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全市各条战线、各行各业的人大代表，肩负时代重任、承载人民重托，齐聚一堂、依法履职，为“十五五”开局建言献策，为推进中国式现代化嘉峪关实践凝聚人心、汇聚力量。

        大会应到代表171名，实到148名，符合法定人数。

        本次会议由大会主席团常务主席、执行主席赵宝毅主持。

        在主席台就座的有：刘恩举、王驰、贾福祥、程子建、阎超、石福胜、韩宝成、王玉忠、张辉、焦多宏、刘应兰、边振桓、闫涛、马元永、赵淑敏、范勰、王俊琳等主席团成员。

        应邀出席大会的有：李祥成、王小虎、田锡清、陈进军以及酒钢（集团）公司领导、市政协领导。

        上午9时，赵宝毅宣布：嘉峪关市第十一届人民代表大会第五次会议开幕！全体起立，奏唱国歌。

        在热烈的掌声中，代理市长王驰代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、“十四五”时期工作回顾。二、“十五五”时期目标任务。三、2026年重点工作。

        王驰说，过去的五年，是全市上下负重争先、顽强拼搏的五年，也是雄关大地转型跨越、奋进蝶变的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，奋发有为推动各项事业，经济社会高质量发展迈上了新台阶。

        王驰从七个方面对过去五年工作进行总结。他说，过去的五年，我们向新而行、培优育新，转型升级成效显著；强基固本、蓄势赋能，发展支撑日益强劲；精建细管、全域提升，城乡面貌焕发新颜；厚植绿色、标本兼治，生态环境持续改善；倾情为民、增进福祉，民生幸福更有质感；坚守底线、系统治理，安全基础更加牢固；转变作风、提升效能，自身建设全面加强。

        王驰说，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府正确领导、关心支持的结果，是市委带领全市人民勠力同心、真抓实干的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是嘉峪关军分区、酒钢（集团）公司、中核四0四有限公司及驻嘉各单位携手合作、拼搏奋进的结果，凝结着全市人民的辛勤汗水，浸透着各级干部的艰辛付出。

        王驰说，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。根据市委《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，市政府编制了“十五五”规划纲要（草案）。“十五五”时期全市经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入实施强科技、强工业、强县域、强省会、强基础行动，加快新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化进程，加速推进数字经济和实体经济深度融合，积极融入“七地一屏一通道”建设，加快建设‌全省共同富裕先行区、‌产业转型升级示范区、‌高品质生态宜居城、‌长城文化重要标志地，以“五抓五促”推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力谱写中国式现代化嘉峪关崭新篇章。

        王驰说，“十五五”时期，要努力实现以下目标任务：一是高质量发展取得新成效。二是创新驱动激发新活力。三是改革开放迈上新台阶。四是文明程度得到新提升。五是民生福祉展现新图景。六是生态文明达到新水平。七是安全保障得到新加强。

        王驰说，2026年是“十五五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化进程中至关重要的一年。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长5%，规上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长4%，一般公共预算收入同口径增长6.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6.5%，居民消费价格指数涨幅控制在2%以内，单位地区生产总值二氧化碳和主要污染物排放完成省级下达控制指标。

        王驰说，做好2026年工作，我们要在市委的坚强领导下，重点做好以下八个方面工作：一是全力推动产业升级，夯实高质量发展根基。以推进新型工业化为引领，因地制宜发展新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。二是全力扩大有效投资，增强高质量发展动能。牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持投资于物和投资于人紧密结合，采取项目“赛马”激励机制，聚力扩大有效投资，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。三是全力做强第三产业，塑造高质量发展优势。实施服务业扩能提质行动，加快培育新业态新模式，构建结构优化、功能完整、优质多元、协调发展的现代服务体系。四是全力深化改革创新，激发高质量发展活力。坚持以改革创新为根本动力，聚焦重点领域和关键环节，精准发力、攻坚突破，持续塑造高质量发展新动能新优势。五是全力加快城乡融合，优化高质量发展空间。以全域城市化建设为牵引，推动空间融合、产业融合、要素融合、治理融合“四个融合”，绘就城乡共富共美新画卷。六是全力改善生态环境，厚植高质量发展底色。深入践行习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽嘉峪关。七是全力保障改善民生，彰显高质量发展温度。坚持民生为大，用心用情用力解决好老百姓关心关注的大事小情，让发展更有温度、幸福更有质感。八是全力推进创安创稳，护航高质量发展大局。统筹发展和安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，扎实推进主动创安主动创稳，建设更高水平的平安嘉峪关。

        王驰说，2026年，是“十五五”开局之年，经济社会发展任务重、挑战多，全市政府系统要以忠诚为本、法治为基、发展为重，持续提升政府治理能力和水平，为推进中国式现代化嘉峪关实践提供有力支撑。

        王驰最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，聚焦高质量发展首要任务，锚定航向不偏移、攻坚克难不退缩、凝聚合力不松劲，为谱写中国式现代化嘉峪关实践新篇章不懈奋斗！

        会议审查了《嘉峪关市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《嘉峪关市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《嘉峪关市2025年财政预算执行情况和2026年市级财政预算草案的报告》《嘉峪关市人民政府关于2025年为民实事项目实施情况及2026年为民实事备选项目的报告》。

        在嘉十四届全国人大代表、十四届省人大代表，市委各部门及群团组织，各街道、郊区党工委，市人大常委会工作部门，市政府工作部门和直属单位，城区人民法院、城区人民检察院，驻嘉单位及部分企业主要负责同志，出席市政协十届五次会议的全体委员和列席人员列席会议。