近日，甘肃省纪委监委与省应急管理厅联合制定出台《关于监督监管关口前移强化监督执纪问责与安全生产监管协作配合工作机制》（以下简称《机制》），旨在深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，切实强化纪检监察监督执纪问责与应急管理部门安全生产监管协作配合。

        《机制》从信息沟通、线索移送、协同监督、协同办案、成果共享等五个方面，对双方开展安全生产监管监督强化协作配合作出规定指引。

        在建立信息沟通机制方面，《机制》明确，双方通过联席会议、专人联络、定期通报等方式，实现信息双向共享。应急管理部门定期向纪检监察机关通报年度安全生产监督检查计划及执行情况、监管关口前移情况、重大生产安全责任事故信息及调查处理进展等有关工作情况。纪检监察机关及时向应急管理部门通报安全生产领域专项监督检查工作部署和重点安排、监督关口前移情况、安全生产监管薄弱环节和制度漏洞、安全生产领域典型违纪违法案例和问责情况等。

        在建立线索移送机制方面，《机制》明确，双方健全完善和严格落实安全生产领域问题线索双向移送制度。应急管理部门对在安全监管、事故调查中发现的落实党中央安全生产重大决策部署不力，落实安全生产责任制不到位以及公职人员失职渎职、以权谋私、干预执法、瞒报谎报事故等涉嫌违纪违法问题线索，应当及时移送同级纪检监察机关。纪检监察机关对发现的安全生产违法行为或重大事故隐患、审查调查中暴露的安全生产监管薄弱环节和制度漏洞等问题线索，应当及时移送应急管理部门。

        在建立协同监督机制方面，《机制》明确，双方围绕安全生产责任落实情况，安全生产领域形式主义、官僚主义等作风问题重点开展协同监督监管。通过协作开展安全生产专项整治、重点领域执法检查、事故责任追究审查调查等方式，督促地方党委政府和有关部门严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求。

        在建立协同办案机制方面，《机制》明确，双方健全落实重大事项案件优先办理机制，纪检监察机关从严查处安全生产中失职失责、违规生产、危险作业，以及违纪违法问题背后的严重违反破坏安全生产制度的问题。应急管理部门依法履行行政处罚职责，严肃处罚违反安全生产规定的相关案件。双方严格落实安全生产失职失责责任追究制度，对失职失责性质恶劣、后果严重等问题实行终身问责追究，加大追责问责力度。

        在建立成果共享机制方面，《机制》明确，双方建立监督监管成果共享共用机制、问题整改联动机制、典型案例通报和警示教育协同机制、源头治理协同机制、考核评价结果互认机制、年度工作总结和评估机制，多维度确保协作监督成果有形有效、落实落地。

        （省纪委监委第七监督检查室）