图为中央纪委国家监委驻住房和城乡建设部纪检监察组围绕物业服务突出问题治理，组织全国住建系统相关人员深入一线现场观摩。 吴琳 摄

　　群众身边不正之风和腐败问题集中整治，事关民生福祉、社会发展稳定和党的执政根基，彰显了习近平总书记深厚为民情怀和深远政治考量。住房和城乡建设部门作为重要民生部门、经济部门，要坚持以正确政绩观为引领，持续纵深推进住建领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以扎实成效保障和推动住建事业高质量发展。

　　提高政治站位，深刻认识纵深推进住建领域集中整治的重大意义

　　这是坚定践行党的宗旨的本质要求。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。住建工作连着千家万户，事关人民群众的美好生活。从住房“有没有”到“好不好”，从老旧小区改造到物业服务，从垃圾分类到人居环境整治，从城市排水防涝到城镇燃气安全，从地上基础设施到地下管网管廊，件件都关乎群众切身利益，办不好就会成为群众的揪心事、烦心事。推进住建领域集中整治，体现的是党的性质宗旨，践行的是以人民为中心的发展思想。要深刻体悟集中整治所蕴含的人民立场和价值追求，推动在现代化人民城市建设和宜居宜业和美乡村建设中，更好统筹投资于物和投资于人，更好解决群众急难愁盼问题，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　这是持续推动新时代新征程住建事业高质量发展的现实需要。当前我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，房地产市场已由需求旺盛转变为结构性供大于求，建筑业发展环境也发生深刻变化。转型期，利益诉求多元、矛盾复杂多样。住建领域群众身边不正之风和腐败问题，严重扰乱市场秩序、破坏发展环境、影响社会稳定，阻碍住建工作提质增效和转型升级。要准确把握当前住建工作新任务、新特点、新要求，以集中整治为抓手，打通影响高质量发展的堵点，有效化解转型中的各类矛盾，推进深化改革、完善制度，推动在住建各项工作中，更好统筹惠民生、增消费、扩投资、稳增长，更好统筹防风险和促转型，更好融入和服务新发展格局。

　　这是纵深推进住建领域正风肃纪反腐的必然选择。住建工作涉及审批、监管、执法等多个环节，行权链条长、环节多、利益复杂，容易滋生不正之风和腐败问题。近年来信访情况和查处的案件表明，住建领域侵害群众利益不正之风和腐败问题易发多发，工程建设招标投标中的“权力寻租”、城市建设治理中的“面子工程”、现场执法中的“蝇贪蚁腐”等现象，严重啃食群众获得感，危害社会公平正义，损害党和政府公信力。要充分认识推进集中整治的极端重要性，保持思想上的清醒坚定和行动上的勇毅执着，保持超常规大纵深的如虹气势，保持严惩严治的高压态势，坚持风腐同查同治，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边，为住建事业高质量发展清障护航。

　　明确成效标准，准确把握住建领域集中整治的实践要求

　　坚持立党为公，践行“两个维护”更加坚决有力。中央和国家机关首先是政治机关，是践行“两个维护”的第一方阵。中央纪委国家监委驻住房和城乡建设部纪检监察组突出办好习近平总书记重要指示批示“第一政治要件”，聚焦住建领域侵害群众利益的突出问题，深入开展集中整治，有力推动党中央重大决策部署落地见效。比如，针对少数城市安置房项目逾期未开工和未建成、群众逾期未安置等问题，认真开展保障性安居工程全面排查整改，摸清底数、严查实改，推动人民群众在住房保障领域的急难愁盼问题有效解决。

　　坚持为民造福，人民群众获得感幸福感安全感更加可感可及。民生性强是住建工作的最大特点。中央纪委国家监委驻住房和城乡建设部纪检监察组把为群众办好事实事与解决突出问题结合起来开展整治，在推进老旧小区改造、提升住房品质、改善人居环境等工作中，让老百姓得到看得见、摸得着的实惠，更好地安居乐业。比如，为适应人民群众住房消费支出从“购房”“租房”向“修房”“养房”拓展的转变，推进修改《住房公积金管理条例》，拓展住房公积金提取情形。

　　坚持科学决策，谋划推进整治更加实事求是。住建工作系统性、综合性强，涉及的利益矛盾错综复杂。中央纪委国家监委驻住房和城乡建设部纪检监察组深入学习领会党中央战略意图，推动住建部把中央要求、人民需求、事业追求结合起来，把为什么干、干什么、怎么干想明白，促进集中整治不断取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合成效。比如，在编制《城市更新“十五五”规划》过程中，加强调研论证，科学分析形势，从人民群众最关心的居住品质、公共服务、人居环境、基础设施等方面设置一批规划指标、谋划提出一批重点任务和重大工程、行动。针对商品房逾期未交付问题，深入开展“保交楼、保交房”攻坚战，会同有关部门出台系列政策，建立商品住房交付常态化监测机制，推动一大批已售逾期难交付商品住房项目建成交付，化解了风险、解决了群众诉求。

　　坚持真抓实干，广大党员干部更加担当作为。住建工作贴近人民群众，工作成果可感可及，完成任务必须实打实。中央纪委国家监委驻住房和城乡建设部纪检监察组紧盯住建领域侵害群众利益的顽瘴痼疾，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，切实以“绣花功夫”把工作做扎实、抓到位。比如，把民生领域信访问题集中治理作为年度重点工作，采取领导包省督案、业务部门与纪检监察机关共同挂牌督办、建立直通县级住建部门的信访信息核查平台等举措，形成部、省、市、县四级联动攻坚态势，超常规督促信访矛盾化解。针对违规插手干预招标投标、规避招标、围标串标等行为，深入开展招标投标领域突出问题系统整治，强力纠治各种市场乱象，推进招标投标长效机制建设，有力维护公平有序的竞争环境。针对拖欠住建领域企业账款问题，对照年度整治账款清单，以点带面开展整治，强力推进清偿化解，有效帮助企业纾困解难。

　　坚定信心意志，奋力推进住建领域集中整治决战决胜

　　聚焦责任落实，在贯通合力上持续用力。督促各级党委政府履行好领导责任，以上率下、统筹推进。各级住建部门履行好主体责任，紧紧依靠党委政府领导，横向压实、纵向贯通各方责任，特别是主要负责同志作为第一责任人，既要挂帅又要出征，靠前指挥、亲自推动。各级派驻纪检监察机构履行好监督责任，主动与驻在部门党组沟通，督促切实扛牢推进集中整治的政治责任，加大调度督导、约谈提醒、追责问责力度，督帮一体、以督促改，推动同题共答、协同作战。加强与社会工作、发展改革、市场监管、应急管理、自然资源、生态环境等部门派驻纪检监察组协调联动，推动共管共治、形成合力。

　　聚焦可感可及，在赢得民心上持续作为。以信访治理为牵引，以物业服务为重点，带动工资拖欠、资质审批、燃气安全、城管执法等突出问题整治，既聚力攻关、打好歼灭战，又久久为功、打好持久战。坚持办案开路，把集中整治与招标投标领域突出问题系统整治、日常监督、巡视巡察、审计等工作结合起来，提高主动发现问题线索能力。前进一步、深挖一层，撕开口子、揭开盖子、挖出根子，着力把一个领域、一个行业、一个地方深层次问题查清摸透。对近年来的信访举报件进行“大起底”，包联督办、逐一销号，力争每一件都有效解决。畅通信访举报渠道，用心用情解决群众合理诉求、回应群众关切。加大宣传力度，讲好住建领域集中整治故事，让人民群众感到新变化、得到真实惠。

　　聚焦治理效能，在常态长效上持续深化。把整治工作与正在推进的相关改革结合起来，积极推动物业管理条例和建筑法的修订，加大城市更新、房地产发展新模式等方面制度供给，出台社区党委领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式文件，制定“好房子”系列标准，修订既有住房改造、市政基础设施提升标准，加快补齐制度短板弱项。总结包省督案、挂牌督办、提级办理、动态清零等好的经验做法，固化上升为维护群众利益的制度机制。因地制宜研究出台有针对性的政策制度，巩固拓展集中整治成果，持续深化维护群众利益工作，不断推动提升住建行业治理水平。（张铁军，作者系中央纪委国家监委驻住房和城乡建设部纪检监察组组长、住房和城乡建设部党组成员）